江苏盐都经济开发区

• 江苏重点城市工业提速 生物医药园区领衔增长潮

  在招商引资战略推动下，2024年1至2月江苏省工业生产呈现强劲势头，超过七成重点城市工业增速突破两位数，医药领域表现尤为突出，助力区域经济高质量发展。这一态势不仅反映在工业数据亮眼上，还源于持续优化的营商环境和产业链升级。 一、江苏省整体工业经济在今年首季度取得显著进展，规模以上工业增加值增长幅度远超全国平均水平。其中，苏州、无锡、南京等11个主要城市展现强劲动力，工业增速保持高位水平。这一表现得益于长期产业结构调整和创新驱动政策，招商引资项目大量落地，为增长注入新动能。区域协调发展优势突出，东部地区整体工业增势稳健，江苏作为核心省份贡献明显。 二、聚焦城市分布，全省13个重点城市中有11个实现高增长，包括南通、常州等工业重镇。这些城市工业体系完整，招商引资重点投向先进制造领域，形成集群效应。区域对比分析显示，长江三角洲一体化战略支撑多市协同发展，产业集群效能持续释放。部分城市通过技改投资提升生产效率，推动制造业智能化升级。 三、行业分化特征显著，八大主要工业行业整体产值提升，医药和机械领域领跑增速榜。生物医药产业表现抢眼，增长幅度位居前列，苏州、南京的生物医药园区贡献突出；机械行业紧随其后，徐工集团等龙头企业带动产业链升级。相比之下，石化、建材、轻工增速稳定，轻工业中特定产品线贡献较大；纺织、电子和冶金增速相对平缓，需结合外部环境调整策略。 四、招商引资政策在推动增长中发挥关键作用，江苏各级政府加大外资引入力度，优先支持高附加值产业。重点项目如生物医药研发基地的落户，加速技术成果转化，提升行业竞争力。投资结构优化体现在制造业占比提高，外资项目签约金额持续上升。此外，园区建设与基础设施完善吸引产业链上下游企业集聚。 五、政策导向明确，省级经信部门实施工业稳增长措施，强化财税和金融支持。重点城市出台配套政策，如简化审批流程、加强知识产权保护，优化创业环境。区域协同机制深化，推动跨市产业链无缝对接。针对增速偏缓行业，政府通过技改补贴和市场拓展扶持，引导企业转型升级。 六、未来发展路径建议聚焦创新驱动，强化研发投入以应对全球供应链挑战。预测医药产业将持续领跑，基于本土技术突破和市场扩展；机械行业有望维持高位增速，出口需求支撑强劲。总体看，江苏工业经济势头向好，但需平衡各行业发展，确保稳定性和可持续性。持续招商引资与创新融合将夯实增长基础，为全国工业转型提供样本。

  2025-09-08

• 江阴重大项目集中签约 开放创新引领高质量发展

  在长江三角洲经济带加速融合的背景下，江阴市通过高水平经贸平台推动招商引资取得显著成效。一场聚焦转型升级的区域性盛会成功举行，集中引入近百项优质合作，为当地经济高质量发展注入强劲动能。 一、 区域战略能级持续提升 近年，江阴市深度融入长三角一体化发展战略，依托雄厚的制造业基础与港口枢纽优势，加速构建现代化产业体系。2018年召开的经贸盛会凸显其作为区域开放枢纽的吸引力，来自三十余个国家和地区的数百名企业代表参会，其中首次参与的新合作方占比超过七成，充分展现国际资本对江阴发展潜力的高度认同。 二、 双轮驱动优化产业结构 签约项目呈现制造业与服务业协同发展的特征。先进制造领域重点引入高端芯片、生物医药、新能源材料等战略新兴产业，其中多个关键技术项目填补产业链空白。现代服务业聚焦智慧物流、数字贸易等新业态，一批智能仓储和跨境电商平台落户，加速推动传统产业数字化转型。双轨并进的模式强化了实体经济的韧性与活力。 三、 开放平台集聚创新要素 作为承载项目的核心载体，江阴国家级高新区与综合保税区等开放平台显示出强大磁吸效应，超七成投资额集中在园区板块。这类平台凭借制度型开放试点政策、国际化的科创孵化体系及成熟的产业配套，成为高新技术企业集聚地和技术转化枢纽。数据印证了园区在资本密度、创新浓度上的显著优势。 四、 制度赋能打造营商标杆 地方政府提出"全流程响应式服务"新理念，构建从项目对接、落地审批到政策兑现的全周期保障机制。通过数字化政务平台实现流程再造，企业开办时限压缩至国际先进水平；建立跨部门协同的要素供给机制，确保重点项目土地、能源、人才等需求高效匹配。制度创新持续降低制度性交易成本。 五、 构建高质量发展长效机制 着眼于产业生态培育，江阴市正深化"链长制"招商模式，围绕新材料、集成电路等主导产业组建专业团队定向突破。同时设立百亿级产业基金，通过资本纽带引导社会资本投入关键技术研发。科技创新载体加速扩容，重点实验室与产业研究院形成技术攻关网络，为签约项目提供全链条技术支撑。 此次项目的落地实施，将进一步强化江阴在长三角先进制造走廊中的节点功能。通过精准把握全球产业变革与区域协同机遇，江阴正以系统性改革突破发展瓶颈，其探索的"高端产业+开放平台+制度创新"三位一体发展路径，为同类城市转型升级提供了实践样本。

  2025-09-08

• 南京鼓楼引育40个高层次创业项目 赋能区域产业升级

  南京鼓楼区通过招商引资引育高层次创业人才项目，2016年从200余个申报项目中遴选出40个优质项目，涵盖节能环保、现代服务业等重点领域，每个项目获区级50万元支持，后续将推荐参与南京市级评审，通过后可再获市级100万元扶持，为区域产业发展注入新动能。 一、政策支撑体系构建 南京2016年实施“创业南京”计划，聚焦科技顶尖专家、创新型企业家、高层次创业人才及青年大学生四类群体，提供差异化、个性化创业扶持。该计划建立市区两级评审机制，项目需通过区级评审后方可推荐至市级评审环节。南京鼓楼区作为南京中心城区，积极落实市级政策，将人才引育与区域产业发展规划深度结合，通过政策引导推动人才项目与本地产业资源高效对接，形成“引才—项目—产业”联动发展格局。 二、项目产业契合度提升 此次遴选出的40个项目紧密贴合南京鼓楼区产业特色，重点布局节能环保、现代服务业、高端装备制造、新一代信息技术及文化创业产业等领域。这些项目在技术研发、商业模式创新等方面具备较强竞争力，部分项目已实现核心技术突破，能够有效填补区域产业链关键环节空白。例如，新一代信息技术领域项目聚焦人工智能、大数据等前沿方向，与鼓楼区数字经济发展规划高度契合；现代服务业项目则围绕金融服务、科技服务等领域，助力区域生产性服务业提质升级。 三、科学评审机制保障 为确保项目质量，南京鼓楼区借鉴市级评审经验，引入第三方专业机构参与评审工作，构建起“资格审核—技术评估—综合评议”的三级评审体系。评审过程中，既关注人才团队的专业背景与创业经验，也重视企业的科技研发投入、经营业绩表现及市场发展潜力。评审标准突出“产学研用”结合，特别鼓励人才与本地科技企业、产业平台开展合作，促进科研成果在鼓楼区转化落地，推动技术创新与产业发展深度融合。 四、资金扶持与发展赋能 对入选的40个项目，南京鼓楼区将给予每个项目50万元资金支持，资金主要用于企业核心技术研发、市场拓展、团队建设等关键环节。同时，这些项目将被推荐参加南京市级评审，通过后可额外获得市级财政100万元资金扶持。除直接资金支持外，鼓楼区还将为项目提供政策咨询、资源对接、场地支持等全方位服务，帮助项目解决发展中遇到的实际问题，助力企业快速成长并融入本地产业生态。 五、长期引才规划布局 根据“十三五”期间发展规划，南京鼓楼区明确了高层次人才引育的长期目标：计划引进5名科技顶尖专家开展创业或建立新型产业技术研究机构，培育12—20名具有高成长性和广阔市场前景的创新型企业家，吸引200—300名携带团队、技术及资金的高层次创业人才在鼓楼区创业。通过持续优化人才发展环境，完善人才服务体系，鼓楼区旨在打造人才集聚高地，以人才引领产业升级，为区域经济高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

  2025-09-08

• 南京江北新区91家单位联合揽才 构建人才发展新高地

  2024年，南京江北新区以招商引资和人才引育双轮驱动，举办91家单位联合专场招聘会，聚焦高校毕业生与专业技术人才，提供千余岗位，搭建企业与人才对接平台，助力新区产业高质量发展。 一、招聘会现场热度凸显人才集聚效应。此次招聘活动面向高校毕业生及专业技术人员，吸引了众多求职者提前到场。作为新区年度重点人才服务活动，现场设置政策咨询、简历诊断等专区，为求职者提供全方位指导，应届毕业生占比超八成，展现出对新区发展机遇的高度关注。活动当天，两千余人进场咨询，超千份简历完成投递，数百人达成初步就业意向，人才供需对接效率显著。 二、求职者诉求呈现多元化发展趋势。在薪资待遇基础上，求职者更注重职业成长与生活保障。不少应届毕业生表示，希望企业提供专业技能培训、海外深造机会及轮岗锻炼，以快速提升职场竞争力；部分外地毕业生则关注住房支持，新区近年来推出的人才公寓、租房补贴等政策，成为吸引人才的重要因素。这一变化反映出当代青年在就业选择中，对长期发展与生活质量的双重考量。 三、企业招聘标准聚焦专业能力与发展潜力。参会企业普遍青睐专业扎实、具备创新精神的人才。高新技术企业尤为注重应聘者的实践能力与行业认知，部分企业表示，会优先考虑携带项目成果、获奖证明的求职者，并通过基层轮岗、定向培养等方式，帮助新人快速适应岗位需求。尽管部分生物医药、集成电路等专业岗位因技术门槛较高导致简历投递量有限，但企业仍坚持高标准筛选，以匹配产业发展对高端人才的需求。 四、新区构建全链条人才服务保障体系。南京江北新区持续优化人才服务机制，建立企业人才需求动态跟踪系统，针对重点产业岗位缺口，组织企业赴外地高校开展专场招聘，并深化校企合作定向培养技术骨干。同时，利用数字化平台精准推送招聘信息，为求职者提供职业规划、技能培训等“一站式”服务，推动人才供需高效匹配。通过政策扶持与服务创新，新区正不断完善“引才、育才、用才、留才”全链条生态，为区域经济社会高质量发展注入人才动能。

  2025-09-08

• 南京“双创之星”揭晓 32位创业者展现多元创新力量

  江苏省通过招商引资与人才培育相结合，近日揭晓了年度“双创之星”评选结果。来自科技、教育、海归等领域的32名优秀代表入选，涵盖青年创业者、连续创新者等重点群体。该评选由多部门联合推动，旨在挖掘创新创业典型，为区域高质量发展注入新动能。 一、国家级活动赋能地方双创生态 国务院办公厅联合多部委主办的“发现双创之星”系列活动即将在南京启动，作为配套的地方评选，江苏省此次推选的32名代表将参与全国性交流。活动通过搭建政企对接平台，促进创新要素向人工智能、生物医药等战略性产业集聚。 二、多维度遴选标准凸显专业性 江苏省科技厅牵头组建专家评审组，从技术创新性、市场潜力、社会效益等维度对候选人进行综合评估。入选者中，既有攻克5G核心技术的科研团队带头人，也有将国际经验应用于本土环保材料研发的海归人才，体现了“硬科技”与“新模式”并重的导向。 三、重点群体覆盖激发全域活力 本次评选特别关注四类创业主体：高校青年团队开发的工业机器人项目已获多项专利；连续创业者打造的智慧农业系统服务全国超百家农场；科研院所转化的人工智能算法成功应用于医疗诊断；海外归国人员创立的跨境电商平台年营收突破亿元。这种结构设计有效促进了产学研协同创新。 四、政策服务体系持续完善 南京市为“双创之星”提供包括场地支持、融资对接在内的八大专项服务。入选项目可优先入驻江北新区研创园，享受最高千万元级产业基金扶持。近年来，该市已累计培育省级以上双创人才超300名，带动相关产业投资逾百亿元。 五、标杆效应助力产业升级 部分入选项目已显现示范价值，如某新材料企业研发的轻量化合金成功替代进口产品，某生物医药团队开发的肿瘤早筛技术进入临床试验阶段。这些成果印证了双创政策与实体经济发展的深度融合，为长三角创新共同体建设提供了实践样本。

  2025-09-08

• 南京高新区举办科技创新论坛 聚焦研发投入与产业升级

  在南京高新区举行的国际科技合作论坛上，相关数据显示，江苏省通过持续加大招商引资力度，推动研发投入与高新技术产业协同发展。最新统计表明，该省研发投入规模与高新技术产值均实现显著增长，科技创新对区域经济的支撑作用进一步凸显。 一、研发投入持续攀升带动创新能级提升 江苏省近年来始终保持全国领先的区域创新能力，研发经费投入呈现稳定增长态势。统计显示，该省上一年度全社会研发投入总量达1630亿元，占地区生产总值比重维持在2.5%的高位水平。根据最新预测，本年度研发投入规模有望突破1800亿元，占GDP比重将进一步提升。 二、高新技术产业规模突破关键节点 在研发投入的强力支撑下，江苏省高新技术产业发展迅猛。上一年度全省高新技术产业实现产值超过5.7万亿元，而本年度预计将历史性跨越6万亿元大关。这一成就标志着该省产业结构优化取得实质性进展，创新驱动发展战略成效显著。 三、创新载体建设助推科技成果转化 南京作为江苏省科技创新核心区，已建成多个国家级重点实验室和技术创新中心。这些创新平台有效促进了产学研深度融合，加速了科技成果向现实生产力转化。数据显示，南京高新区内企业研发投入强度明显高于全省平均水平，创新要素集聚效应日益显现。 四、政策协同激发市场主体创新活力 江苏省通过完善科技创新政策体系，实施高新技术企业培育计划，大幅提升了企业创新主体地位。在税收优惠、人才引进、金融支持等多重政策激励下，全省科技型中小企业数量快速增长，形成了大中小企业协同创新的良好生态。 五、开放合作构建全球创新网络 此次在南京举办的国际科技合作论坛，吸引了数十个国家和地区的创新机构参与。江苏省通过建立国际联合实验室、开展跨国技术攻关项目等方式，深度融入全球创新体系。这种开放包容的创新环境，为区域经济高质量发展注入了新动能。 六、未来布局聚焦关键核心技术突破 面向未来发展，江苏省将重点布局人工智能、生物医药、新材料等战略性新兴产业领域。通过实施重大科技专项，集中力量攻克"卡脖子"技术难题，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平。南京等地正在规划建设一批重大科技基础设施，为原创性突破提供坚实支撑。

  2025-09-08

• 金湖县市级重大项目建设提速 招商引资成效显著

  今年以来，金湖县坚持把重大项目建设作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动市级重大项目建设取得阶段性成效。据了解，金湖县共有20个项目列入市重大项目投资计划，项目计划总投资199.9亿元，2016年计划投资91.8亿元，1-5月份已完成投资34.05亿元，占年度计划投资的37.1%。 一、项目建设稳步推进，投资完成超序时。金湖县高度重视市级重大项目建设，建立健全项目推进工作机制，明确责任分工，强化要素保障，全力推动项目早开工、早建设、早投产。截至目前，6个续建项目已全部复工，各项目建设单位抢工期、抓进度，工程进展顺利；9个新建项目已开工建设，施工队伍和机械设备已陆续进场，各项建设工作有序开展；5个新建项目正在积极开展前期工作，相关部门主动对接，帮助解决项目立项、规划、用地等方面的问题，为项目顺利开工奠定坚实基础。从投资完成情况来看，1-5月份完成投资34.05亿元，占年度计划投资的37.1%，超过序时进度，为全年项目建设目标的实现奠定了良好基础。 二、招商引资精准发力，项目储备持续优化。金湖县围绕主导产业和新兴产业，积极开展招商引资活动，不断创新招商方式，提升招商实效。通过举办招商推介会、小分队招商、以商招商等多种形式，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落户。在招商引资过程中，金湖县注重项目质量和效益，严格筛选项目，确保引进的项目符合产业发展规划和环保要求。同时，加强与企业的沟通联系，及时了解企业的投资意向和需求，为企业提供全方位的服务，提高项目的签约率和落地率。随着招商引资工作的深入开展，金湖县项目储备不断丰富，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。 三、要素保障坚强有力，发展环境不断优化。为保障市级重大项目顺利推进，金湖县加大要素保障力度，在土地、资金、人才等方面给予重点支持。在土地保障方面，积极盘活存量土地，优先保障重大项目用地需求，确保项目及时落地。在资金保障方面，加强与金融机构的合作，搭建银企对接平台，为项目建设提供资金支持。同时，积极争取上级资金，支持重大项目建设。在人才保障方面，出台人才引进政策，吸引各类人才来金湖县创新创业，为项目建设提供智力支持。此外，金湖县不断优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供“一站式”服务，营造了良好的投资环境。 四、机制保障健全完善，责任落实层层压实。金湖县建立了重大项目建设联席会议制度，定期召开会议，研究解决项目建设中存在的问题。实行县级领导挂钩联系重大项目制度，每个重大项目都有一名县级领导负责，协调解决项目建设中的困难和问题。建立健全项目督查考核机制，定期对项目建设进展情况进行督查，对工作不力的单位和个人进行通报批评，确保项目建设各项任务落到实处。同时，加强部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推动重大项目建设。通过健全完善工作机制，层层压实责任，为重大项目建设提供了坚强的制度保障。 金湖县将继续保持良好的发展态势，进一步加大工作力度，强化措施落实，全力推动市级重大项目建设再上新台阶。下一步，金湖县将继续抓好项目建设进度，加强对项目建设的跟踪服务，及时解决项目建设中出现的新问题、新情况，确保项目按计划推进。同时，持续加大招商引资力度，不断优化投资结构，提高经济发展质量和效益，为实现全年经济社会发展目标任务而努力奋斗。

  2025-09-08

• 湖滨新区膜材料产业园以靶向招商构建产业新高地

  宿迁市湖滨新区膜材料产业园通过精准招商引资与全链条服务，正加速形成国内领先的膜材料产业集群。园区以龙头企业为引擎，聚焦五大核心板块，强化绿色集约发展，推动产业链协同创新，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、龙头引领打造全球薄膜产业标杆 作为园区核心企业，某龙头企业拥有16条进口聚酯薄膜生产线，年产能达45万吨，规模居全球首位。其镀铝膜、高收缩膜等产品国内市场占有率领先，技术研发覆盖光学基材、新能源材料等领域，带动40余家上下游企业协同发展，形成年销售收入超28亿元的产业规模。 二、全要素保障夯实园区发展根基 园区累计投入近7亿元完善基础设施，建成"五纵四横"路网体系、110千伏变电站及专用码头等配套设施。目前正推进研发中心、人才公寓等10个配套项目，同步实施双星大道等道路改造工程，为项目落地提供硬件支撑。 三、绿色招商构建产业生态闭环 严格执行"三个不引进"原则，重点引进节能窗膜、光学材料等五大领域项目。2023年新签约5个亿元级项目，与多家行业领军企业达成合作意向。配套出台30余项扶持政策，涵盖技术创新、市场开拓等环节，形成"引进-培育-升级"良性循环。 四、创新驱动激活发展内生动力 依托省级协同创新示范基地，建成4个专业实验室和光学薄膜研究院，累计孵化高新技术企业10余家。某激光新材料项目从开工到试产仅用21个月，体现"一项目一专班"服务效能。在建项目涵盖光学膜生产线、涂布设备等前沿领域。 五、目标导向冲刺百亿产业集群 园区实施"5145"工程，计划年内新增规上企业5家，完成工业开票收入50亿元。通过强化要素保障、优化空间布局，力争建成国家级膜材料创新中心，为宿迁市先进材料产业升级提供示范样本。

  2025-09-08

• 湖滨新区招商引资力度加大助力固定资产稳健增长

  湖滨新区继续深化招商引资，优化投资环境，聚焦重点领域引入高质量项目，带动今年前9个月固定资产投资实现稳定攀升，总额超50亿元，增长超过20%，反映区域内生动力持续增强。在产业结构优化背景下，服务行业投资表现尤为突出，增长超25%，成为区域经济的核心驱动力。这一成效得益于政策引导与企业响应，共同推动新区高质量发展新格局。 一、固定资产投资总体呈现良好态势。今年前9个月，通过强化项目储备和优化审批流程，湖滨新区基础设施与产业投资均保持向上趋势。整体投资额比去年同期增长超过20%，凸显区域投资拉动的有效性。多部门协同推进规划落实，确保了资金投向的精准性和效率。重点领域如交通互联、能源升级和数字技术应用持续获得资源倾斜，为稳定增长奠定基础。国际国内市场环境变化下，新区展现出较强韧性与吸引力，投资者信心稳步提升。政府平台和金融机构联动提供便利化服务，减少投资摩擦，促进资本高效流转。这一成果体现了经济转型的积极信号，助力区域综合竞争力增强。 二、服务行业投资作为经济增长的新引擎表现抢眼。本统计周期内，服务领域投资增长远超平均水平，达到25%以上，总额近40亿元。这主要源于文化旅游、现代物流和高技术服务等产业的加速布局。其中，数字经济和绿色服务成为亮点，如智能数据中心和生态旅游项目的集中投入，推动产业链向高端攀升。新区政策引导服务业向创新驱动转变，例如设立专项基金支持新业态孵化。服务投资的活跃带动就业与消费回暖，为居民生活品质提升注入动力。通过整合市场资源，服务业成为吸引外部投资的主要阵地。企业加大研发与合作，与高校科研机构建立纽带，加速科技成果转化。长远看，这有助于新区构建服务主导的经济体系，减少对传统工业的依赖。相关数据监测显示，服务投资对区域GDP贡献率稳步提高，折射产业结构调整成效。 三、重大项目和重点投资计划的持续投入是核心支撑。新区优先安排资源于关键基础设施和战略产业项目，包括交通网络升级、产业园区建设和环保设施优化。这些项目覆盖多个层面，如高速铁路延伸、港口扩容和智能制造基地，确保投资有效传导至实体经济。政府主导的招商引资团队多次开展国内外路演，引进一批高附加值项目。项目管理机制采用全程跟踪，严控进度与质量，避免资金闲置。案例显示，一个重大港口项目带动周边服务业集群形成，实现乘数效应。投资增长还源于优化营商环境，简化企业注册流程和土地供应政策，降低制度性成本。企业反馈系统及时响应需求，确保重点项目高效实施。整体投资分布更趋均衡，城乡结合部受益明显，减少区域发展不平衡。这一策略推动新区成为投资热土，增强外部资本信心。 四、招商引资策略的深化拓宽了投资源动力。湖滨新区采取多元化引资举措，如设立线上线下平台发布项目清单、举办国际论坛吸引外资、与专业机构共建招商网络。这带来一批创新型企业和龙头项目，补充本地投资空缺。政策工具精准匹配行业需求，例如税收减免、贷款贴息和人才补助，激发市场主体积极性。招商成效反映在投资结构优化，如服务业占比显著提升，契合绿色低碳发展目标。投资来源呈现多元化趋势，民间资本参与度增加，占比提升。国际合作深化，通过自贸区政策对接，引入欧美日等高质量企业。成果评估机制定期复盘，确保引资与产业规划一致。教育医疗等民生领域项目同步推进，提升公共服务能力。投资者关系管理强化后，项目落地周期缩短，带动后续投资热忱。长远看，招商策略为可持续发展奠基。 五、经济高质量发展前景广阔，挑战与机遇并存。新区当前投资增长为产业升级铺路，未来需持续关注全球供应链波动和市场需求变化。建议深化区域一体化，与邻市协同开发跨境产业链，以科技赋能制造服务业。加强风险防控机制，监测债务规模和市场波动。人才引进计划应优化，支持青年创业群体发展。绿色转型机遇巨大，可重点投资新能源与循环经济项目，响应国家双碳战略。政策体系需动态调整，如灵活应对技术更新和外部政策影响。预期新区能通过创新驱动，保持中高速增长轨道，实现社会效益与经济效益双赢。整体看，湖滨新区的投资成效已构建坚实后盾，为区域崛起添加新动能。

  2025-09-08

• 沪苏协作推进大丰飞地经济示范区建设领跑长三角

  盐城市依托沪苏大丰产业联动集聚区，深化长三角跨域产业协作，以"飞地经济"创新模式推动招商引资。通过承接上海产业溢出、转化科创成果、强化生态旅游和农产品供应功能，大丰正成为长三角一体化战略中的产业协同标杆，高铁通车将进一步巩固两地"一小时经济圈"联动优势。 一、历史渊源奠定合作基石 20世纪中叶建立的上海农场为沪苏合作埋下伏笔。该农场曾作为上海重要农副产品保供基地，形成两地天然的行政与经济纽带。近年来，在长三角一体化战略引领下，盐城与上海创新升级合作机制，将历史农垦基地转型为现代产业协同平台。 二、制度创新塑造飞地经济样本 2023年，沪苏两地政府签署共建大丰产业联动集聚区合作协议，确立"规划共编、园区共建、利益共享"机制。该集聚区被纳入《长三角地区一体化发展三年行动计划》，作为跨省级行政区合作的示范工程。其核心在于突破行政壁垒，构建"上海研发—大丰转化""上海总部—大丰基地"产业分工体系。 三、三维协同构建产业生态圈 1. 高端制造集群化发展 新能源汽车、智能装备制造领域引进龙头企业，形成产业链上下游配套。目前集聚区内先进制造业项目占比超七成，上海电气风电装备基地等标杆项目建成投产，带动本土配套企业技术升级。 2. 农旅融合深化服务功能 依托百万亩生态农场资源，建成上海标准农产品直供基地，日均输送生鲜产品超千吨。荷兰花海等景区入选长三角旅游精品线路，开设沪丰文旅直通车实现客源无缝对接。 3. 科创飞地加速技术转化 设立离岸孵化器引入上海高校科研成果，建成省级以上研发平台，生物医药、新材料领域转化项目转化周期平均缩短。 四、枢纽建设突破空间制约 盐通高铁全线贯通后，实现上海与大丰间的用时显著压缩。同步建设现代物流枢纽港，开通沪丰集装箱货运专线，形成"海陆空铁"多式联运网络。交通升级使两地人才双城通勤、产业链实时协同成为可能。 五、模式创新输出区域经验 通过建立GDP分计、税收共享机制，沪苏大丰探索出跨域合作可持续路径。该模式已在长三角推广，带动浙江平湖、安徽滁州等地复制"飞地园区"经验。专家评价称其破解了产业转移中的"承接洼地"困境，为全国区域协同发展提供实践范式。 六、战略升级锚定未来赛道 聚焦长三角科创共同体建设，规划建设中的大丰智造产业园锁定氢能装备、生物制造等前沿领域。同步推进数字孪生园区建设，通过工业互联网平台实现沪丰企业产能智能调度，目标建成长三角先进制造业协同示范基地。 当前，沪苏大丰产业联动集聚区通过制度创新与产业重构，形成要素双向流动、功能互补的区域发展共同体。随着长三角更高质量一体化推进，这一飞地经济新范式将持续释放跨域协同效能，为区域协调发展贡献实践智慧。

  2025-09-08

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