江苏盐都经济开发区

• 【盐城招商】新起点构筑产业高地 阜宁发力先进制造集聚

  新年伊始，阜宁县以一场总投资超18亿元的工业项目集中开工活动展现其深化招商引资、聚力产业强县的战略决心。此次集中开工涵盖风电装备、环保滤料、高端泵阀及精密机械阀门等关键领域，精准匹配县域产业升级需求，为新一年经济发展注入强劲动能。 一、项目集群凸显产业升级路径 在2024年春季举办的集中开工仪式上，20个重点工业项目协同启动。这些项目并非孤立存在，而是紧密围绕阜宁县确立的风电装备、环保滤料、泵阀制造等核心产业链进行布局。项目落地加速了产业链关键环节的补强和高端化进程，例如部分环保滤料项目瞄准了特种功能材料的研发与量产，显著提升了细分领域的技术壁垒和产品附加值。此类集群式投资模式有效整合了产业链上下游资源，推动阜宁制造业向价值链中高端稳步攀升。 二、“双六工程”引领系统性突破 阜宁县近年持续推进“双六工程”战略框架，即重点培植光电光伏、风电装备、环保滤料、先进新材料、智能泵阀、绿色食品加工等六大产业联盟，同时聚力攻坚包括澳洋三期、中海油燃气热电、晋煤乙二醇、超美斯芳纶、协鑫高效光伏组件、中铝稀土分离在内的六大标志性工业项目。此次集中开工的项目群中，多个项目直接服务于或归属于这六大产业联盟范畴，是“双六工程”战略意图的具体落实和关键支撑点。此系统性工程旨在通过头部项目牵引与产业集群联动，构建具有强大内生动力的现代化产业生态。 三、重大项目驱动筑牢实体根基 回顾地方经济发展历程，工业项目的密集落地始终是阜宁县夯实实体经济的核心抓手。早在一个规划期内，阜宁便通过高频次、高效率的项目集中开工活动为产业转型奠定基础。截至阜宁全年累计举行该类活动达11批次，成功引进协议投资额超千万元项目113个，实现了重大项目引进的历史性跨越。上伟碳纤复合材料等一批高科技项目的建成投产，以及中海油燃气热电、超美斯芳纶等重特大项目的战略签约，不仅为过去的发展周期贡献了决定性力量，其积累的项目经验、优化营商环境的实践，以及建立起的重大项目推进机制，为当前及未来的工业项目高效实施提供了可复制的样板和深厚的土壤。 四、营商环境优化赋能项目落地 保障工业项目的顺利启动与高效建设，高度依赖于持续优化的营商环境。阜宁县在项目招引、审批服务、要素保障等关键环节进行了多维度改革：深化“放管服”改革，推行重大项目审批“绿色通道”和全程帮办制度；加强土地、能源等要素资源的市级统筹协调，优先保障重点工业项目需求；搭建政银企常态化对接平台，拓宽项目融资渠道。特别是在盘活存量土地、建设高标准产业载体方面取得成效，为此次集中开工项目提供了及时有力的物理承载空间。营商环境的系统性提升，已成为加速项目转化的“润滑剂”和“助推器”。 五、塑造区域竞争新优势 此次在新年首个工作日即启动大规模工业项目集中开工，彰显了阜宁县抢抓机遇、只争朝夕的实干精神。其深层逻辑是将工业特别是先进制造业作为立县之本和强县之基。通过聚焦“双六工程”，阜宁正致力于将风电装备产业集群打造成具有全国影响力的制造基地，将环保滤料产业提升至国际竞争力水平，同时在智能泵阀、关键新材料等特色领域塑造不可替代的竞争优势。这种基于自身资源禀赋、科学规划引领、久久为功的产业发展路径，为区域在激烈的区域经济竞合中构筑了差异化的护城河。项目全面投产后，将对优化产业结构、提升地方税收、扩大高质量就业产生深远影响，为县域高质量发展提供更坚实的物质支撑。

  2025-07-24

• 【新沂市招商】新沂税务三举措助推减税政策精准落地

  新沂市税务局聚焦落实国家减税降费政策，通过强化组织保障、优化服务举措和创新宣传方式，有效激发市场主体活力，优化了地方营商环境，为当地招商引资和企业发展提供了坚实的税惠支持，确保各项税惠红利及时、准确送达纳税人缴费人。 一、强化顶层设计与机制保障 为系统性推动减税降费工作，新沂市税务局成立了专项工作领导小组，在年度工作伊始便组织召开了专题会议，研究并制定了详细的实施方案和责任清单。根据深化增值税改革的核心要求，该局编制了分阶段的任务分解表及培训计划，对宣传辅导的时间节点、责任部门和预期目标予以清晰界定。通过建立跨部门协调联动机制，明确内部职责分工，确保政策落地的各个环节有章可循、有表可依，形成了一盘棋统筹推进的工作格局，为新政的精细化管理打下了坚实基础。 二、构建专业化服务支撑体系 针对政策覆盖范围广、专业要求高的特点，新沂市税务局组建了涵盖政策专家和业务骨干的师资力量团队，强化对基层税务人员及重点企业的定向辅导能力。为确保纳税人咨询顺畅高效，全市办税服务厅均设置了减税降费政策咨询专窗，配备专职人员为纳税人提供“一对一”精准政策解读与退税申请协助。同时大力推行流程再造，通过精简后台审批环节、优化数据流转路径，实现了前台专窗受理、后台无缝衔接的高效运作模式。对于符合条件的简易退税申请，采取即时受理、及时审核、快速办结的模式，大幅缩短了业务流转时间，显著提升了纳税人的办税体验。 三、开展多维度立体化宣传辅导 为确保减税政策宣传无死角、覆盖无盲区，新沂市税务局构建了“线上+线下”全方位宣传矩阵。线上方面，依托官方网站、纳税人网络学堂平台定期发布政策图解和操作指南，通过智能短信平台向特定企业群体精准推送政策要点；开通线上答疑专线，实时解决纳税人操作困惑。线下方面，在办税服务厅滚动播放政策解读视频、发放通俗易懂的办税指引手册，组织税务管理分局骨干开展上门走访，“面对面”辅导小微企业财务人员熟悉操作系统；联合本地主流传播平台开设政策访谈专栏，就改革热点进行深度解读。这种立体式宣传模式实现了重点企业专项辅导与普惠对象广域覆盖的有机结合，有效打通了政策传导的“最后一公里”。 四、建立动态跟踪与政策评估机制 为保障政策执行的长期稳定效应，新沂市税务局建立了常态化政策落实督查机制与纳税人需求反馈渠道。定期组织政策效应分析会，依托税收大数据动态监测政策享受情况，精准定位执行薄弱环节；设立纳税人意见直通车，通过第三方满意度调查及时收集政策落实中的堵点问题。对制造业、高新技术等重点行业实施“一企一策”专项服务，通过设立税企联络专员，动态跟踪企业税负变化与政策诉求。该局还持续优化税务服务配套措施，开展税收志愿者帮办活动，对申请流程复杂的企业提供全流程跟进服务，确保各项税费优惠政策能够应享尽享、应享快享，切实将政策“含金量”转化为企业发展的“新能量”。

  2025-07-24

• 【扬州招商】百亿级精密智能制造项目落户扬州经开区 开启产业升级新篇章

  扬州经济技术开发区在招商引资领域取得重大突破，总投资达百亿元的精密智能制造产业项目正式签约落户。这一项目由国际知名企业领胜投资（深圳）有限公司投资建设，将分三期推进，全面投产后预计年产值达300亿元。该项目的落地标志着扬州在“323+1”先进制造业集群打造和营商环境优化方面迈出关键一步，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、项目背景与战略意义 扬州经济技术开发区作为国家级开发区，近年来锚定“双千亿”发展目标（工业开票销售超1000亿元、地区生产总值超1000亿元），全面实施“1115”重大项目工程。此次百亿级项目的落户，是扬州聚焦高端装备制造产业链延链补链的重要成果。项目聚焦精密结构件、智能模组等核心领域，与扬州现有汽车零部件、电子信息技术等产业形成协同效应，将进一步强化长三角地区智能制造产业生态。 二、项目规划与产业赋能 项目规划显示，一期工程将于签约后18个月内投产，三期全部建成后，可带动上下游配套企业超50家集聚发展。公开资料表明，扬州经济技术开发区已为此配套专项产业政策，包括土地集约利用、人才引进补贴等。该项目的技术路线符合国家《“十四五”智能制造发展规划》中关于精密加工与数字化融合的方向，有望提升扬州在高端装备领域的全国竞争力。 三、营商环境与招商机制创新 扬州经济技术开发区通过“专班推进+全周期服务”模式保障项目落地，例如设立跨部门审批绿色通道，压缩立项至开工周期至30个工作日内。第三方评估报告指出，扬州近年来在江苏省营商环境评价中排名持续上升，尤其在“不见面审批”和“政企沟通效率”指标上表现突出。此次签约也反映出开发区“二次创业”战略成效，通过产业链招商、以商引商等方式，2023年以来已累计引进亿元以上项目超80个。 四、区域经济与长远影响 从区域经济视角看，该项目将直接创造逾5000个技术岗位，并推动扬州经济技术开发区向“智能制造高地”转型。行业分析认为，百亿级项目的辐射效应显著，预计可拉动周边研发投入年均增长15%以上。扬州“323+1”产业集群（汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等三大主导产业）规模有望借此突破6000亿元，进一步巩固其在长三角先进制造业集群中的节点地位。 扬州经济技术开发区相关负责人表示，未来将持续优化要素保障机制，确保项目早投产、早达效，同时围绕智能制造领域深化“补链强链”行动，为区域高质量发展提供更坚实支撑。

  2025-07-24

• 扬州固定资产投资高增长 招商引资驱动经济新引擎

  扬州市2023年前11个月固定资产投资呈现强劲增长态势，整体规模接近3000亿元，同比增长15.0%，增幅显著高于全省平均水平。该增长受益于高效招商引资策略，吸引了多个重大产业项目加速落地，带动投资结构优化升级，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、投资总体态势展现韧性与活力。2023年前11月，扬州市固定资产投资规模稳步攀升，总额达2900余亿元，同比增幅超15%，较江苏省均高出逾7个百分点。此成就源于扬州市深度融入长三角一体化战略，积极承接产业转移，并结合本地产业特色打造招商亮点。基础设施和制造业项目成为主要拉动力量，多部门协同优化营商环境，确保投资项目高效推进，为经济增长提供稳固支撑。 二、建设投资引领增长，房地产板块稳中有升。2023年前11月，扬州市建设投资贡献突出，完成额超过2500亿元，同比增长逾16%。重大项目如交通枢纽和工业园区建设进展顺利，强化了区域连通性和产能基础。房地产开发领域投资同比提升约7%，反映市场供需平衡策略，保障房和智慧社区项目有序开工，助力城市品质提升，而未出现投机炒作现象。 三、产业结构优化凸显第三产业强劲势头。分产业看，第一产业投资小幅收缩，第二产业稳增超11%，而第三产业投资同比增长逾20%，成为核心增长引擎。制造业升级项目聚焦高附加值领域，如新能源装备和生物医药，而服务业重点推进文化旅游与数字经济融合项目，吸引外部资本注入。扬州市通过政策倾斜和创新融资渠道，保障产业投资良性循环，增强经济抗风险能力。 四、招商引资策略实效显著。扬州市推出一系列招商新政，包括简化审批流程和提供税收优惠，重点针对高端制造和服务业展开精准招引。国际会议展览平台提升了城市吸引力，带动外资占比增加。成果体现在多个百亿级项目签约落地，加速了技术转移与就业扩容，未出现盲目扩张问题，确保投资质量与效率双升。 五、经济与社会效应联动释放。固定资产投资高增长直接拉动2023年扬州市GDP增量超预期，贡献率逾三成。就业市场同步改善，新增稳定岗位数万计，供应链体系加速完善。前瞻性布局避免资源浪费，扬州市将持续深化投资监管，探索绿色低碳转型路径，巩固可持续增长格局。 六、未来展望聚焦高质量发展。面对全球经济波动，扬州市将强化投资精准施策，聚焦科技创新和民生领域。政策支持包括优化土地供应和金融扶持，预计2024年投资节奏将维持稳健，以创新驱动提升城市综合竞争力。挑战如外部需求减弱或需通过内循环机制化解，扬州市致力打造投资高地，为区域共同富裕添砖加瓦。

  2025-07-24

• 【扬州招商】扬州出台创新公积金政策支持小微企业成长

  扬州市近日推出就业创业新政，旨在优化营商环境和促进招商引资。其中，为自由职业者和小微企业创业者建立住房公积金缴存平台成为突出亮点，这项政策通过住房保障机制有效降低创业门槛，配合精准就业帮扶措施，形成了支持创新创业的全链条服务体系，预计将显著提升扬州市对人才和创业项目的吸引力。 一、深化住房保障制度改革 扬州市聚焦新就业形态发展需求，创新性地构建了面向灵活就业群体的住房公积金服务体系。2024年出台的综合性政策首次明确将自由职业者、小微创业者纳入住房保障体系，通过搭建专属缴存平台，实现无固定劳动关系人员的公积金缴存便利化。该项制度突破传统住房保障框架，同步落实异地个人住房贷款政策，消除新就业形态群体安居创业的后顾之忧，为城市创业生态提供了基础性保障。 二、构建多层次创业支持体系 新政通过分类施策强化创业保障机制。对符合标准的小微企业创业者，住房公积金缴存平台提供开户、缴存、提取全程电子化服务，实现与在岗职工同等权益。针对初期运营的创业实体，同步配套阶段性税费减免、创业场所租金补贴等政策组合包。重点领域创业项目还可申请专项资金支持，形成住房保障与经济扶持的双重托举机制。2023年统计显示，扬州市创新创业指数较上年增长显著，政策协同效应持续释放。 三、精准实施重点群体就业援助 配套建立的就业援助机制突出靶向施策。对高校毕业生群体设置专项基金支持创业孵化，提供创业实训补贴；对困难群体就业实施动态监测机制，确保城乡零就业家庭动态清零目标；同时将公益性岗位补贴标准提升至最低工资标准的60%，并预留动态上调空间。针对农村劳动力转移就业，明确新型职业农民参照灵活就业人员纳入保障范畴，实现城乡公共服务均等化推进。 四、强化职业技能提升支撑 政策将职业教育与创新创业深度融合，重点打造数字经济、智能制造、文旅创意等领域的专业人才培训基地。2023年以来推动实施职业技能提升计划，鼓励培训机构依据区域产业发展需求定制专项能力课程。建立职业技能等级与公积金缴存补贴挂钩机制，对取得中高级职业技能证书人员提供缴存补助，构建技能提升与住房保障的正向激励机制。 五、优化全周期创业服务生态 通过构建覆盖创业全生命周期的政策支持链，推动形成"技能培训+创业扶持+住房保障"的服务闭环。政务服务部门开通创业政策集成受理通道，实现营业执照办理、社保登记、公积金开户等事项一站式联办。建立新注册企业跟踪服务清单，配置创业导师团队提供前置指导。经济分析部门定期监测政策执行效果，根据小微企业成长需求进行动态优化调整。 该政策体系通过住房保障制度创新实现破局，结合产业需求和人才结构实施精准制度供给，既解决创新主体安居的现实诉求，又构建起长期稳定的创业支持环境。这些制度创新实践将为推动就业结构优化和经济动能转换提供重要支撑，彰显扬州市优化营商环境和提升城市竞争力的系统性布局。

  2025-07-24

• 扬州人大助力园区发展财政新举措促招商引资

  扬州市人大常委会举办市长领办建议议案答复活动，聚焦推动“园区经济”加快发展，代表们提出通过财政杠杆激发园区活力，加强招商引资工作，优化产业布局，以解决发展瓶颈问题，确保经济发展新动能。 一、扬州市开发园区的历史背景与发展现状回顾。扬州市开发园区始建于1990年代初期，经过多年建设，已形成多个产业集聚区，承载了众多企业入驻运营。然而，园区发展中暴露出一系列问题，包括产业定位不够明晰、工业经济体量需进一步提升、产业结构有待优化以及发展后劲略显不足。这些问题制约了招商引资成效，亟待通过机制性改革加以解决。扬州市商务部门通过深入调研，指出了优化方向，强调需强化产业链条精准度，以吸引高质量投资者，提升整体经济韧性。 二、扬州市商务部门针对议案提出的综合发展建议及反馈。基于代表们的议案内容，商务部门从多维度给出了系统回复：首先，明确各园区产业发展方向，避免同质化竞争，聚焦优势领域如高端装备和医疗器械；其次，提升项目质态，通过筛选高附加值项目引入招商目标；第三，完善招商引资机制，构建跨部门协作平台；最后，优化营商环境，精简审批流程并加强服务保障。这些建议旨在增强园区吸引力，激发企业创新活力。代表们对此予以肯定，同时呼吁更深入应用财政工具，以撬动资源和活力。 三、代表建议的具体内容及其财政杠杆应用方向。围绕推动园区经济发展，代表们建议通过财政政策手段强化支持。其中，一位代表提出利用财政杠杆激活经济动能，例如通过预算专项拨款或税收优惠政策，直接支持园区基础设施升级和产业项目落地，从而放大招商引资效应；另一位代表则倡导由政府牵头，建立专业化行业协会，聚焦船舶制造、汽车制造等本地优势产业，促进企业“抱团”发展，共享资源，避免恶性竞争。这些建议体现了对财政工具的战略性思考，旨在通过公共资金撬动社会资本，降低企业成本并提升竞争力。 四、扬州市人大推动财政杠杆落地实施的路径与行动。市人大常委会副主任出席活动并强调监督执行，确保建议转化为实效。具体措施包括：制定专项资金计划，优先用于招商引资奖励和创新研发补贴；探索产业基金运作模式，吸引社会资本参与园区建设；完善政策评估机制，定期检查财政投入成效。这些行动旨在创造更加开放透明的环境，推动园区从规模扩张转向高质量增长，增强经济发展可持续性。活动中，相关部门表示将采纳代表意见，协同推进改革。 五、活动的综合意义与未来展望。此次答复活动不仅是扬州市人大监督职责的体现，更是推动经济高质量发展的契机。通过聚焦财政杠杆应用，强化了政府在园区发展中“催化剂”角色，有助于破解后劲不足难题。展望未来，扬州市将继续深化区域协作和政策联动，依托行业协会机制整合资源，拓展招商引资渠道，确保“园区经济”成为经济增长的新引擎。市人大常委会表示将跟踪问效，助力扬州在现代化建设进程中实现转型升级。

  2025-07-24

• 洋河新区经济高质量发展迈上新台阶 招商引资成效显著

  洋河新区以创新驱动为核心，通过优化产业结构、强化招商引资，推动区域经济实现质效双升。多项关键指标超额完成年度目标，税收贡献率、工业增值能力等数据凸显高质量发展成色，消费市场活力持续释放，为区域发展注入新动能。 一、财政运行质量显著提升 在复杂经济环境下，洋河新区通过培植税源、优化征管，实现公共财政预算收入大幅增长，增速远超预期目标。税收占比达到高质量水平，反映经济结构持续优化。重点企业贡献突出，战略性新兴产业税收增长明显，为地方财力提供坚实支撑。 二、工业经济韧性持续增强 工业销售规模突破80亿元关口，增速保持双位数增长。其中，酒类主导产业通过技术改造实现产能升级，配套产业链集聚效应显现。工业增值税增速高于销售增速，表明企业盈利能力和附加值提升。新增固定资产进项税抵扣额增长较快，反映企业技术改造投入力度加大。 三、投资结构呈现积极变化 虽然固定资产投资总额增速略低于预期，但高技术制造业投资占比提升，民间投资活跃度增强。重大项目建设进度加快，其中智能酿造、物流仓储等领域的省市级重点项目完成投资额占比超六成。基础设施投资聚焦产城融合，为后续发展蓄力。 四、消费市场活力稳步回升 社会消费品零售总额接近9亿元，增速跑赢周边区域平均水平。消费升级趋势明显，线上零售额占比提升，特色酒文旅融合项目带动餐饮住宿业复苏。商业综合体辐射效应增强，吸引周边消费人群流入。 五、发展动能加速集聚 通过精准招商引资，洋河新区引进多个产业链关键项目，形成"龙头+配套"的产业生态。政务服务改革深化，项目落地周期缩短，营商环境评价位居宿迁市前列。创新载体建设提速，产学研合作平台新增数量创历史新高。 当前，洋河新区正围绕"十四五"规划目标，强化经济运行调度，重点培育新质生产力。通过建立项目全生命周期服务机制，持续释放政策红利，为经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-24

• 【江苏招商】产业集聚强动能 转型步伐显成效

  洋河新区招商引资成果丰硕，以酒类酿造、包装设计和生物科技为核心的“2+1”产业格局日益清晰，通过科学布局集群载体、强化创新驱动及优化服务机制，产业转型升级路径不断夯实，经济高质量发展动能显著增强。 一、产业体系深度优化构筑集群新优势 围绕“集聚发展、产业突破”核心目标，洋河新区着力构建特色鲜明的现代化产业体系。在系统梳理区域资源禀赋与市场前景基础上，科学确立了酒类酿造、包装设计和生物科技三大主导产业协同发展的“2+1”模式。特别是包装设计产业，已非传统制造概念，而是聚焦创意价值提升。新区精心规划的创意包装基地，整合了核心创意设计、规模化包装生产及专业配套服务三大功能区域，形成了从创意孵化、方案设计、样品打样到规模化生产、品牌推广、企业孵化的完整生态链条。这一体系吸引了大量创新型企业聚集，有效推动了区域产业向价值链中高端攀升。至2022年，该基地已汇聚相关领域市场主体数十家，综合年产值规模可观，成为区域特色产业的重要支撑点。 二、专业载体能级提升赋能集群扩张 重点产业集群的基础设施建设和项目入驻实现重大突破。在酒类酿造领域，首期标准化集聚区已于2021年成功建成并投入使用，首批引入的多家酿造企业现已稳定运营；规模更大的二期项目亦于2023年宣告完工并进入企业入驻与产线调试阶段，预期容纳近二十家中型及小微酿造企业，进一步巩固产区规模效应和品牌影响力。在生物科技方向，2023年标志性事件是一项投资额达数亿元人民币的综合生物科技园区项目启动建设。该项目定位为集研发、中试、生产于一体，聚焦先进生物材料与健康产品领域，计划创造大量就业岗位并形成年产值数亿元的产业规模。园区建成运行后，将对提升全区整体产业层次、填补产业链空白、壮大新兴生物科技产业集群发挥核心引擎作用。 三、制度创新精准发力护航集群成长 为加速特色产业集群的形成和发展，洋河新区在体制机制创新上持续发力。近年来，新区管委会围绕解决企业发展痛点、优化要素配置、提升服务效能，密集出台并迭代了一系列精准扶持措施。通过设立工业经济转型升级专项资金池，为重点项目提供切实的金融助力；制定年度“产业突破行动计划”，确立清晰的阶段性发展路径和目标分解；尤其针对中小型酿造企业，专门研究出台了促进其在集聚区快速成长、融入产业链条的具体保障方案。这些一揽子服务政策的本质，在于建立起系统化的“培育—成长—壮大”机制。相关部门通过常态化运行企业服务专员、项目推进专班等工作机制，动态了解需求，第一时间协调解决土地、融资、人才引进等共性难题，有力推动了企业在新区“引得进、留得住、发展好”，为产业核心竞争力的塑造提供了坚实制度保障。 洋河新区通过聚焦主导产业、做强载体平台、优化服务生态，产业集聚效应持续放大。酒业集群的壮大规模奠定了传统优势产业的现代化基础，创意包装园区的创新实践彰显了价值链提升的成效，而生物科技园区的落地则代表了新质生产力的培育方向。在有力政策保障机制的协同推进下，新区产业发展的深度与广度不断拓展，产业结构优化升级的步伐扎实稳健，为区域经济可持续高质量发展提供了强大支撑。

  2025-07-24

• 【扬州招商】扬州大洋造船重整获突破 央企联合体注资助产业重生

  扬州大洋造船有限公司重整计划近日获法院裁定批准，标志着这家曾跻身扬州市"百亿"企业的船舶制造龙头迎来转机。在地方政府与央企联合体的协同推动下，通过招商引资引入战略投资者，将注入22.85亿元偿债资金，为陷入经营困境的企业注入新动能。此次重整不仅关乎企业存续，更对维护区域产业链稳定具有重要意义。 一、企业辉煌历史与困境转折 扬州大洋造船成立于本世纪初，凭借创新设计的节能型散货船和集装箱船，迅速成长为长三角地区重要造船基地。其独创的"大洋速度"生产模式曾创下从钢板切割到船舶下水仅用28天的行业纪录，产品远销欧美市场。2013年企业年产值突破百亿元，成为扬州市工业经济支柱。 2015年起，受国际航运市场持续低迷影响，企业出现资金链紧张。2017年7月，扬州市广陵区人民法院依法受理破产清算申请，由地方政府组建专业清算组接管。审计数据显示，截至重整前企业负债总额超过40亿元，但评估同时确认其仍持有多项船舶制造专利和完整生产资质。 二、重整方案的核心内容与创新 重整计划采用"债务清偿+产业协同"双轮驱动模式。中国机械工业集团旗下三家企业组成联合体，通过现金注资方式解决债务问题，其中优先债权清偿比例达100%。技术层面，江苏苏美达船舶工程将导入智能造船技术，改造现有生产线为智能化分段制造中心。 特别设立"运营监督期"，由管理人对重整资金使用、生产恢复情况进行全程监管。根据规划，企业未来三年将逐步恢复85%产能，重点发展液化天然气运输船等高端船型。扬州市运和新城建设有限公司负责盘活闲置土地资源，建设配套物流园区。 三、行业影响与区域经济效应 作为国内首批实施"数字化船坞"改造的船企，大洋造船重整成功将维护长三角造船产业链完整性。目前已有12家本地供应商表示准备恢复合作，预计可带动上下游近2000个就业岗位。专家分析指出，央企与地方国企的联合介入，为传统制造业转型升级提供了"产融结合"新范式。 扬州市已将该项目纳入重点产业振兴计划，配套出台税收优惠、人才引进等支持政策。广陵经济开发区同步启动基础设施升级工程，优化船舶制造产业集群的配套环境。 四、经验启示与未来展望 此次重整案例凸显破产保护制度对挽救实体经济的积极作用。通过"市场化招募+专业化管理"机制，既保障债权人权益，又保留企业核心生产力。行业研究机构认为，随着绿色船舶市场需求增长，完成重整的企业有望在新能源船舶领域实现差异化竞争。 下一步，企业将重点处理历史遗留问题，分阶段实施设备更新与环保改造。管理方透露，已接获首批6艘环保型散货船意向订单，标志着"新大洋"正重新获得市场认可。此次成功重整，为传统制造业应对周期波动提供了可借鉴的解决方案。

  2025-07-24

• 【扬州招商】扬州高新区加计扣除精准落地 助企减负三千余万元

  扬州高新技术产业开发区税务局聚焦园区高新技术企业发展需求，通过精准落实研发费用加计扣除政策，助力企业减负3000余万元，有效优化区域营商环境，为招商引资和产业升级注入新动能。近年来，该区税务部门锚定高新技术产业企业，强化政策辅导与数据管理，推动税收优惠直达快享。 （一）精准辅导提升政策享受质效。扬州高新技术产业开发区税务局针对园区高新技术企业特点，实施点对点"滴灌"式辅导，帮助企业规范研发费用归集。通过与科技部门建立专人专项对接机制，获取园区55户企业121个研发项目信息，建立享受研发费加计扣除政策的"企业清册"。税务部门积极宣传所得税研发费用加计扣除新政策、新变化，重点讲解研发费用归集范围、扣除标准等内容，确保企业准确理解政策要点。同时，持续加强数据应用，调整完善后台数据提取口径，对研发费用加计扣除优惠数据实施实时提取、实时比对，实现动态化管理，切实提升政策享受的覆盖面和精准度。 （二）企业研发投入获实质性减负。研发费用加计扣除政策的精准落实，让园区企业切实感受到税收优惠带来的红利。某生物医药企业项目负责人在梳理研发支出辅助账时发现，专家咨询费、技术图书资料及翻译费用、知识产权事务费等与研发活动相关的费用，可按规定在不高于总额10%的范围内计入研发费用扣除，仅此一项便增加近50万元扣除额。截至2023年，扬州高新技术产业开发区研发项目科技性企业可享受的研发费用加计扣除金额达约2.58亿元，所得税汇算清缴累计减免3000余万元。政策红利有效缓解了企业研发资金压力，鼓励企业加大创新投入，提升核心竞争力。 （三）部门协同构建长效落实机制。扬州高新技术产业开发区税务局注重与科技、园区管理等部门的协作配合，形成政策落实合力。通过定期召开联席会议，共享企业研发项目信息，联合开展政策培训和辅导，确保企业及时掌握研发费用加计扣除政策的最新动态。同时，建立健全政策跟踪问效机制，对企业享受优惠情况进行定期回访，收集企业在政策执行中遇到的问题和建议，及时优化服务举措。某集团企业表示，自2018年以来，研发费用加计扣除政策持续为企业创新发展提供支持，有效激发了企业的研发活力。这种多部门协同、常态化服务的模式，为研发费用加计扣除政策的长期稳定落实提供了有力保障，助力园区打造更具吸引力的创新生态环境。

  2025-07-24

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