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常州国有资本监督新规护航高质量发展
2024年,常州市推出深化国企审计监督新举措,通过构建科学高效的监管体系强化国有资本运行效能,为优化区域营商环境、吸引高质量招商引资注入制度保障。该政策聚焦经济责任落实与风险防控,以审计全覆盖机制服务区域发展战略需求。 一、政策制定契合国家改革方向。2023年中共中央审计委员会发布加强国有企业审计监督指导文件后,地方探索步伐显著加快。常州本轮出台的《关于贯彻落实深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》,在全面对接中央及省级政策基础上,系统整合了《企业国有资产法》《党政主要领导干部经济责任审计规定》等法规要求。尤其在审计周期设定方面,该市创造性建立五年轮审与任期必审双轨机制,填补了周期性监管的制度空白。 二、实施框架突出分类精准监督。在审计对象层面,常州创新采用功能定位四维划分法:金投类企业重点审计投融资决策流程合规性,产业类企业聚焦资产周转率与核心技术升级进度,城市运营类企业锁定债务规模安全阈值管控,公益类企业则评价资源配置效率与社会服务效益。这种差异化管理模式打破“一刀切”局限,如对轨道交通等基建类企业增设资金链压力测试模块,而对创投平台则强化项目退出成效评估标准。 三、操作机制实现闭环管控。审计资源调配采用动态清单制度,依托全市国有资产大数据平台进行风险评估预判。关键突破在于建立三项协同机制:经济责任审计与纪检巡查数据共享通道、国资监管部门问题整改联合督办机制、重大风险熔断处置预案。2024年实施的首轮审计计划中,针对能源、交通领域的五家企业已启动穿透式审计试点,重点验证混改后国有资本权益保障情况。 四、效能提升对接区域发展战略。审计目标直接服务于《常州市属国资国企改革和发展三年行动计划(2020-2023年)》既定任务。具体表现为:通过对先进制造企业的产能利用率审计,保障“智改数转”专项资金效能;在招商引资项目审计中增设政企协议履行专项核查,提升政府履约信用评级;对开发园区平台公司实施土地集约利用专项审计,推动工业用地容积率达标行动。 五、制度创新获得多重政策协同。常州同步修订《市属企业违规经营投资责任追究实施办法》,形成审计发现、责任认定、整改追责的完整闭环。值得注意的是,该市将审计结果纳入市管企业领导人员履职绩效评估体系,实现监督成果与人事任免的实质性挂钩。在国资监管领域专家看来,这种制度设计比单纯扩大审计覆盖率更具改革穿透力。 六、长效机制避免监管重叠。通过建立全市国有资本审计数据库,常州实现对市属67家重点企业的动态监测预警。在实施层面严格执行“三不原则”:非风险预警企业五年内不重复审计,任期内已审企业免于离任审计,同年度内跨部门审计计划强制归口统筹。据地方统计数据显示,2023年该市国企接受各类检查频次较改革前下降约三成。 在深化国企改革攻坚阶段,常州审计新规通过制度化的监督闭环,既筑牢了国有资本安全防线,也以更透明的监管生态提升了区域发展核心竞争力。随着长三角国资监管一体化进程加速,此类创新实践将为全国完善国有资产治理体系提供重要参考样本。
2025-09-06
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常州数字口岸新平台助力多式联运枢纽
常州市通过上线综合港务区公共服务平台,加速构建区域物流枢纽数字化生态,为招商引资打造高效能营商环境。该举措是落实长江经济带战略的关键载体,标志着"三港一区"联动发展进入智慧化新阶段。 一、战略布局深化区域协同发展 2023年启动的综合港务区覆盖长江港、奔牛港、空港及综合保税区近50平方公里核心区,作为扬子江城市群跨江融合的关键节点,其规划被纳入江苏省重大交通枢纽工程。三季度中旬实施的公共服务平台建设,开创性整合海关、税务等12个监管部门数据端口,成为全国首个实现内河港口、航空口岸、保税物流全域数据互通的陆空水联运体系。 二、智慧平台构建全链条服务体系 新上线的数字化平台采用云计算架构分三期建设:首阶段聚焦通关便利化,实现舱单、原产地证等单证电子化率90%;二期将打通中欧班列订舱系统与常州奔牛铁路港数据接口;最终构建涵盖跨境贸易、供应链金融的生态圈。当前已上线版本可缩短货物申报时间40%,每年预计降低区域企业物流管理成本超亿元。 三、基础设施建设加速推进 2023年度实施的关键工程包括:德胜河三级航道整治工程完成总进度35%,龙城大道高架西延段启动桥梁主体施工,保税区智慧卡口完成设备安装。配套引入的冷链仓储、航空零部件分拨中心等6个重点项目同步落地,其中再生资源交易平台已吸引长三角地区126家企业注册入驻。 四、枢纽经济效应持续释放 依托平台建立的产业招商云系统,三季度促成国际货运航线新增2条东南亚直达航线,有色金属交易中心实现季度贸易额破20亿元。据统计,综合港务区年内新注册物流企业数量同比增长87%,多式联运货运量较平台上线前提升31%,初步形成"通道+枢纽+网络"的现代物流运行体系。 该公共服务平台后续将接入上海国际航运中心数据交换系统,通过区块链技术构建长三角电子口岸协同机制。常州市同步申报国家物流枢纽经济示范区,计划五年内培育形成千亿级临港产业集群,为长江经济带中轴崛起提供数字化转型样板。
2025-09-06
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常州五项目闪耀创新创业大赛钟楼赛场
2016年江苏省中小企业创新创业大赛常州分赛在钟楼区成功举办,成为区域招商引资与创新资源对接的重要平台。该赛事由省级经济与信息化部门主导,覆盖南京、常州、无锡、镇江四大城市,旨在挖掘高成长性项目并加速科技成果转化。 一、赛事创新机制与区域联动 2016年赛事首次采用三城分区预赛模式(苏州、常州、盐城),常州赛区聚焦高端制造与数字经济领域。来自四大城市的46个项目通过技术路演、专家问答等环节展示创新成果,近30家创投机构现场参与评估。常州通过政策扶持与园区资源整合,推动本土9家参赛企业技术优势与市场需求深度结合,形成区域性创新示范效应。 二、晋级项目技术突破与产业价值 常州晋级总决赛的五个项目代表区域产业升级方向: 1. 新能源汽车软包电池组项目 由本地电力科技企业研发,突破高能量密度电池热管理技术,填补新能源汽车轻量化电池领域空白。该项目已获多项专利,并与多家车企建立试点合作,预计推动产业链降本超20%。 2. 复合材料垂直电商平台 首创行业B2B交易与供应链金融融合模式,解决中小制造企业原材料采购痛点。平台上线一年内撮合交易额达数亿元,成为华东地区最大细分领域电商服务商。 3. 工业物联网安全系统 提供设备级加密与实时风险预警服务,应用于智能制造生产线,技术达到国际TUV安全认证标准。 4. 跨境贸易智能撮合引擎 基于大数据算法匹配中小企业与国际采购需求,缩短交易周期50%以上。 5. 微型传感器芯片 实现医疗级精度检测模块量产,成本较进口产品降低60%,已应用于便携式医疗设备。 三、政策赋能与创新生态构建 省级部门针对大赛优胜项目推出"三优先"政策:优先纳入高新技术企业培育库、优先对接省级技改专项资金、优先入驻省内核心产业园区。常州市同步配套人才住房保障、研发费用加计扣除等激励措施,并在钟楼区规划500亩创新基地承接项目落地。 四、资本对接与产业化进程 赛事现场完成7例初步投资意向签约,其中新能源电池项目获超千万级风险投资。五家晋级企业均与东南大学等高校建立产学研联合实验室,50%技术成果计划2017年内实现量产。 五、总决赛展望与区域创新影响 晋级项目将于南京参加全省总决赛,优胜企业可申报省级科技专项扶持。常州通过赛事构建"赛-孵-投"全链条体系,推动智能制造、新材料等主导产业集聚,2016年新增创新型中小企业注册量同比增长37%。
2025-09-06
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常州招商引资驱动经济实现跨越性突破
在2018年,常州通过大力招商引资和推进重大项目,顺利实现了经济质的飞跃。全市地区生产总值预计首次突破7000亿元大关,同比增长约7%。这一成绩得益于坚持稳中求进的总基调,以供给侧结构性改革为核心,优化产业结构,确保了高质量发展良好起步。全年招商引资成效显著,为地方增长注入了强劲动力。 一、经济总量跃升印证发展韧性 2018年常州经济整体运行稳健,地区生产总值预估攀上7000亿元台阶,凸显了城市在宏观经济环境复杂挑战下的抗压能力。增长率的稳定源于工业与服务业协同推进,特别是重点领域的持续优化。全市固定资产投资结构不断改善,制造业和服务业贡献率提升,体现高质量发展策略的初步成效。 二、重大项目提质增效支撑增长 2018年常州实施“重大项目增效年”活动,围绕十大产业链强化布局,引入一批高附加值项目。其中,高新技术企业发展迅猛,新认定企业数量增加,相关产业产值占工业比重大幅提高。企业资本运作加速,多家公司成功上市,推动地方资本市场活跃度增强。全年完成多个重大突破项目,投资额远超计划,为工业转型升级奠定坚实基础。 三、产业链强链补链驱动转型升级 常州以“三位一体”战略为抓手,加快工业经济提质增效步伐。十大产业链产值持续增长,占比提升至高水平区间,其中新兴领域如新能源设备表现突出。技术密集型产业快速扩张,锂电池材料和智能装备等项目成为增长引擎。创新载体建设成效显现,多类高端聚酯膜生产线投产,直接助力地方产业结构优化。 四、服务保障优化赋能实体经济 面对外部环境复杂和企业信心波动,常州出台系列支持政策,简化涉企流程,推动营商环境持续改善。税费优惠措施有效降低企业负担,信贷资源倾斜制造业领域,融资对接成果显著。市政府成立专项基金化解上市企业困难,并推出“一城通办”便利化登记服务,全面实现效率改革目标,问题化解率极高。 五、综合改革深化巩固发展成果 常州坚持问题导向推进督查机制,确保各项部署落到实处。政务服务效率明显提升,金融体系对实体经济支持力度加强。项目竣工投产持续释放动能,带动产业配套升级。区域协调发展政策落实到位,民生保障同步增强,全市经济运行展现强劲韧性与可持续性。这一系列举措综合巩固了2018年发展成果,为未来经济高质量发展夯实了根基。
2025-09-06
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江苏加速建设四大综合物流枢纽 构建现代物流发展新格局
江苏省正聚焦现代物流强省建设目标,加速推进南京、徐州、苏州、连云港四大综合物流枢纽建设。通过强化基础设施互联互通、深化产业协同与招商引资、创新物流服务模式,着力构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,助力打造全国物流业创新发展的先导区和示范区,为经济高质量发展提供有力支撑。 一、南京:打造对接上海、辐射中西部的区域性航运物流中心 南京依托长江黄金水道核心优势和“水铁公空”多式联运条件,以建设区域性航运物流中心为目标,重点推进港口功能升级、物流通道拓展和产业融合发展。在港口建设方面,南京港持续优化龙潭港区、新生圩港区等核心港区功能,推进集装箱码头智能化改造和深水航道建设,提升江海联运能力,强化与上海港在航线、货源等方面的协同联动,共同构建长三角世界级港口群。 在物流通道构建上,南京着力完善“一核三极”物流空间布局,以龙潭港为核心,联动禄口空港、南京北站打造多式联运枢纽。其中,龙潭港铁水联运枢纽已开通至中西部地区的货运班列,实现货物“一次报关、一次查验、一次放行”;禄口空港物流园重点发展航空快递、跨境电商等高端物流业态,依托机场三期扩建工程,提升国际货运航线网络覆盖能力。 为强化产业支撑,南京积极推动物流与制造业、商贸业深度融合,围绕新能源汽车、电子信息等支柱产业,建设专业化物流园区和供应链服务平台,提供原材料采购、生产配送、成品仓储等一体化物流服务。同时,通过招商引资吸引国内外知名物流企业区域总部、航运服务机构落户,培育壮大本土物流企业,提升物流服务专业化、国际化水平。 二、徐州:建设沿东陇海重要的物流枢纽和区域分拨中心 作为淮海经济区中心城市和东陇海线重要节点城市,徐州聚焦“沿东陇海物流枢纽”定位,以构建区域分拨中心为核心,强化铁路枢纽优势,拓展物流服务半径,打造覆盖淮海经济区、连接中西部的综合物流枢纽。 在铁路枢纽建设方面,徐州国际陆港作为核心载体,已建成铁路集装箱中心站、保税物流中心(B型)等基础设施,开通至中亚、欧洲的中欧班列,形成“东联西通、陆海内外”的国际物流通道。同时,徐州加快推进铁路货运枢纽扩能改造,优化铁路货运组织模式,提升大宗货物、集装箱的集散效率,强化对周边山东、安徽、河南等省份的辐射能力。 区域分拨功能方面,徐州重点建设综合物流园区和专业分拨中心,围绕工程机械、建材、农产品等优势产业,打造专业化物流服务体系。例如,徐州经济技术开发区物流园聚焦工程机械供应链,提供仓储、运输、维修、再制造等一体化服务;淮海国际农产品物流园则构建覆盖淮海经济区的农产品冷链物流网络,保障生鲜产品高效流通。 为提升物流效率,徐州推动“物流+互联网”融合发展,建设智慧物流信息平台,整合车、货、仓等资源,实现物流信息共享和供需精准匹配。同时,通过政策引导和招商引资,吸引物流装备制造、供应链管理等企业入驻,完善物流产业生态,增强枢纽集聚效应。 三、苏州:打造全球制造业供应链管理中心 苏州凭借雄厚的制造业基础和开放型经济优势,以“全球制造业供应链管理中心”为目标,聚焦产业链供应链韧性提升,推动物流与制造业深度融合,构建高效、智能、绿色的现代供应链体系。 在产业协同方面,苏州围绕电子信息、高端装备制造、生物医药等万亿级产业集群,建设专业化供应链服务平台,提供从原材料采购、生产物流到成品分销的全链条服务。例如,苏州工业园区依托众多跨国制造企业,打造“制造+物流+金融”融合的供应链生态圈,通过物流园区、保税区、自贸片区联动,实现供应链各环节高效协同。 智能化升级是苏州物流发展的重点方向。苏州推动物流园区、仓储设施智能化改造,推广无人仓、智能分拣、数字孪生等技术应用,提升物流作业效率。同时,建设全市统一的物流大数据平台,整合海关、交通、港口等部门数据资源,实现跨境贸易、多式联运等环节的信息互联互通,降低企业物流成本。 为强化全球供应链链接能力,苏州深化与上海港、宁波舟山港的港口协同,开通“陆改水”“陆改铁”等多式联运线路,提升集装箱集疏运效率。此外,苏州积极发展跨境电商物流,依托综合保税区、国际邮件互换局等平台,构建“海外仓+跨境专线”物流网络,服务本土企业“走出去”和全球采购需求,通过招商引资吸引国际供应链管理企业设立区域总部,提升供应链全球配置能力。 四、连云港:建成面向“一带一路”沿线国家的区域性国际物流枢纽 作为新亚欧大陆桥东方桥头堡,连云港立足“一带一路”交汇点建设,以打造区域性国际物流枢纽为核心,强化港口枢纽功能,拓展陆海联运通道,提升对“一带一路”沿线国家的物流服务能力。 在港口功能提升方面,连云港港持续推进30万吨级航道二期、旗台作业区集装箱码头等重点工程建设,提升大型船舶靠泊能力和集装箱吞吐效率。同时,优化港口布局,推动徐圩港区、赣榆港区专业化发展,形成以连云港区为核心,徐圩、赣榆港区为支撑的“一港三区”发展格局,服务临港产业发展和大宗货物运输。 陆海联运通道建设是连云港的核心优势。连云港深化与中西部地区的物流合作,加密“连新欧”“连中亚”中欧班列频次,拓展至俄罗斯、德国、波兰等国家的线路,提升班列开行质量和效益。同时,推进“铁海联运”“公铁联运”发展,建设连云港国际陆港,实现港口与铁路、公路的无缝衔接,构建“东出西联、南来北往”的物流通道网络。 为提升国际物流服务水平,连云港依托自贸片区、综合保税区等政策优势,发展国际中转、国际配送、国际采购等业务,推动“区港联动”“关港协同”,简化通关手续,提高跨境物流效率。此外,连云港积极开展与“一带一路”沿线国家的港口合作,参与海外港口投资运营,构建国际物流联盟,通过招商引资吸引航运公司、物流企业设立区域运营中心,打造区域性国际物流服务高地。 通过四大综合物流枢纽的协同建设,江苏省正逐步形成功能互补、布局合理的现代物流网络,为经济社会发展提供坚实的物流支撑。未来,随着各项建设任务的深入推进,江苏有望在物流效率提升、产业融合发展、国际竞争力增强等方面取得更大突破,加速实现现代物流强省的目标。
2025-09-06
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城乡统一建设用地市场建设在苏州工业园区的实践探索
城乡统一建设用地市场建设是深化土地制度改革的重要内容,对促进城乡要素平等交换、优化资源配置、服务招商引资具有重要意义。苏州工业园区等试点区域通过制度创新,推动集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价,为2020年基本建立全国统一市场奠定基础,助力城乡融合与高质量发展。 一、城乡统一建设用地市场建设的政策背景与目标定位 城乡统一建设用地市场建设是国家破解城乡二元结构、推动城乡融合发展的关键举措。随着城镇化进程加快,原有的城乡建设用地管理模式存在市场分割、要素流动不畅等问题,制约了资源配置效率和城乡协调发展。2018年相关工作会议明确提出,到2020年基本建立城乡统一的建设用地市场,旨在通过制度创新,打破国有与集体建设用地在入市范围、交易规则、收益分配等方面的差异,实现土地要素在城乡之间的自由流动和高效配置。这一目标的提出,既是落实共享发展理念、保障和改善民生的必然要求,也是推动高质量发展、构建新发展格局的重要支撑。 二、试点地区的探索实践与经验积累 为稳步推进城乡统一建设用地市场建设,全国多地开展试点工作,苏州工业园区、成都、重庆等地区结合自身实际,探索形成了一系列可复制、可推广的经验。苏州工业园区通过建立城乡统一的土地交易平台,将集体经营性建设用地纳入平台公开交易,实现了交易规则、交易流程、服务标准的统一。在成都,试点区域完善了集体经营性建设用地产权登记制度,明确了土地权属,为入市交易提供了产权保障;同时,建立了兼顾国家、集体、个人的收益分配机制,土地增值收益重点投向农村基础设施建设和农民社会保障。重庆则探索了集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市后的用途管制机制,确保土地利用符合国土空间规划,保障了城乡发展的协调性和可持续性。这些试点经验为全国范围内推进城乡统一建设用地市场建设提供了实践基础。 三、制度体系构建的核心内容 城乡统一建设用地市场的制度体系构建主要包括产权制度、市场化配置机制、收益分配机制和监管机制等方面。在产权制度方面,不动产统一登记制度的全面落地为城乡建设用地产权明晰提供了重要保障,通过明确土地所有权、使用权等权属关系,为土地入市交易奠定了法律基础。市场化配置机制方面,各地逐步健全了城乡建设用地交易市场,完善了招标、拍卖、挂牌等交易方式,推动土地资源按照市场需求自由流动,提高了资源配置效率。收益分配机制是制度构建的关键,相关政策明确要求兼顾国家、集体、个人的利益,土地增值收益在扣除必要成本后,重点用于农村发展和农民增收,如苏州工业园区规定集体经营性建设用地入市收益的一定比例用于农民集体分红和农村公共服务。监管机制方面,各地建立了国土空间监测监管制度,通过技术手段对建设用地的开发、利用和流转进行全程监管,确保土地市场健康有序运行。 四、对城乡融合与高质量发展的推动作用 城乡统一建设用地市场的建立,对城乡融合与高质量发展产生了积极推动作用。在农村方面,集体经营性建设用地入市为农村盘活闲置土地资源提供了渠道,增加了农民的财产性收入,同时也为乡村振兴注入了资金支持。例如,成都试点区域通过集体经营性建设用地入市,带动了农村产业发展,吸引了社会资本参与乡村旅游、农产品加工等项目,拓宽了乡村振兴的资金筹集渠道。在城市方面,统一的建设用地市场优化了城市建设用地供给结构,缓解了城市发展的土地资源约束,为招商引资和产业升级提供了空间保障。苏州工业园区通过集体经营性建设用地入市,为高新技术产业、现代服务业等项目提供了用地支持,促进了产业集聚和经济高质量发展。此外,城乡建设用地市场的统一还促进了城乡要素的双向流动,推动了城乡基础设施和公共服务的一体化发展,缩小了城乡差距。 五、建设过程中面临的挑战与完善方向 尽管城乡统一建设用地市场建设取得了显著进展,但在实践过程中仍面临一些挑战。一是城乡土地价值差异较大,部分农村地区集体经营性建设用地位置偏远、基础设施不完善,市场吸引力不足,导致入市交易活跃度不高。二是配套制度衔接有待加强,如集体经营性建设用地入市后的规划衔接、税费政策、金融支持等方面还存在不完善之处,影响了市场运行效率。三是监管机制仍需健全,部分地区存在违规入市、改变土地用途等现象,需要进一步加强全程监管和执法力度。针对这些问题,未来应进一步完善相关法律法规,明确集体经营性建设用地入市的范围、条件和程序;加强国土空间规划的引领作用,优化城乡土地布局;完善配套政策支持,如加大对农村基础设施建设的投入,降低集体经营性建设用地入市成本;健全监管机制,利用大数据、遥感等技术手段提高监管效能,确保城乡统一建设用地市场健康可持续发展。 六、2020年后的深化与展望 2020年基本建立城乡统一建设用地市场目标的实现,标志着我国土地制度改革进入了新的阶段。此后,相关工作的重点转向深化市场机制、扩大入市范围、提升服务效能等方面。在深化市场机制方面,各地将进一步完善土地价格形成机制,推动集体经营性建设用地与国有建设用地在市场价值上的趋同,实现真正意义上的同地同权同价。在扩大入市范围方面,随着《土地管理法实施条例》等法规的完善,集体经营性建设用地入市的范围将逐步扩大,从试点地区向全国推广,更多的农村土地资源将进入市场流转。在提升服务效能方面,各地将进一步优化土地交易平台功能,简化交易流程,提高交易效率,为市场主体提供更加便捷、高效的服务。同时,城乡统一建设用地市场的深化发展将与乡村振兴、新型城镇化等国家战略深度融合,为推动城乡共同富裕、实现高质量发展提供更加坚实的土地要素保障。
2025-09-06
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江苏苏州工业园区推动经济高质量增长
江苏省在"十三五"规划编制中确定GDP增速目标设定在7.5%左右,旨在通过创新驱动和结构优化引领高质量发展。面对国内外经济环境挑战,该省加强招商引资战略,优化投资环境,着力应对下行压力,推动主要经济指标保持在合理区间。后续内容将详细阐述规划实施的六大维度,助力建设更高水平经济强省。 一、实施创新驱动发展战略方面,江苏省聚焦科技创新和技术突破,加快经济增长动力转换。通过培育高新技术产业集群,如发展人工智能和新能源领域,增强内生增长动力。该省深化研发投入机制,优化创新生态系统,提升国际竞争力。 二、推进经济转型升级方面,江苏省着重产业结构和价值链优化,实现中高速增长与中高端水平双目标。引导传统制造业向高端化转型,扩大服务业比重,推动绿色低碳发展,培育新增长点。 三、转变农业发展方式方面,江苏省着力提升农业现代化水平,引入智慧农业技术和规模经营模式。强化农村基础设施建设和农产品质量安全,构建高效农业体系,确保粮食安全和可持续增长。 四、优化国土空间开发格局方面,江苏省促进城乡区域协调,推进新型城镇化战略。平衡苏南、苏北发展差异,完善城市群功能分区,加强交通和公共服务一体化,实现均衡发展格局。 五、深化经济国际化方面,江苏省拓展开放型经济优势,融入全球价值链。积极参与国际合作项目,优化贸易便利化措施,吸引外资企业落地,提升外向型经济韧性。 六、深化经济体制改革方面,江苏省强化市场机制和制度创新,激发经济活力。简化行政审批流程,优化营商环境,完善产权保护和法治框架,推动可持续发展体系构建。
2025-09-06
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江苏苏州引资新政十二条优化外资布局
江苏省政府近日发布招商引资领域新规,旨在推动外资提质增效,聚焦准入政策、招商选资及创新环境,通过12条措施优化营商环境,应对全球竞争挑战,强化开放型经济支撑作用。该举措是继2017年外资政策后的深化升级,助力提升外资质量和水平。 一、当前外资环境复杂多变,江苏省面临资源约束和发达国家再工业化等内外挑战,但产业创新及配套优势仍显著。2024年初,全球贸易不确定性加剧外资流动竞争,江苏结合科教基础持续强化吸引力,新政响应外商关切,在法律框架内推动创新突破。 二、新政核心在于提升外资准入门槛灵活性,例如放宽先进制造业外企人才年龄与学历要求,吸引国际高端人才;率先借鉴服务业开放试点经验,优化跨境服务审批流程。用地保障上,支持外资项目合理规划,简化土地使用程序。投资贸易便利化聚焦简化手续,缩短外资企业设立周期,强化知识产权保护。 三、地方授权是亮点之一,鼓励苏州工业园区、南京经济技术开发区等地基于区域特色出台配套政策。例如,高新技术产业区域可强化研发支持,沿海城市侧重绿色投资引导。2024年起,江苏省地市将探索差异招商,推动外资与本地产业链深度融合,避免同质化竞争。 四、外资提质成效显现,近年来江苏外资转型加速。2017年数据显示,服务业和先进制造业外资占比均超42%,体现结构优化态势;累计设立外资企业超12万家,实际使用外资规模位居全国前列。新政策不重数量,突出质量导向,预期将吸引更多研发型外企入驻。 五、面对未来,江苏依托产业协同配套优势,新政支持外资聚焦十大战略性新兴产业。2024年经济形势波动背景下,通过创新环境构建,江苏将持续提升全球竞争力,促进外资可持续发展与区域经济协同增长。
2025-09-06
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江苏铁路货运转正激发招商引资新活力
今年以来,铁路货运数据的回升为江苏省经济注入强心针,前两月的货物周转量增长显著扭转了去年同期负增长态势,这直观反映了生产和需求的回暖趋势。这种良性循环不仅提振了市场信心,还为江苏省的招商引资工作开辟了更广阔空间,吸引更多资本关注区域供应链建设。 一、2024年开年经济指标显现活力迹象。前两月,江苏省铁路货运周转量较上年同期实现较大幅增长,增速从之前的负值成功转为正区间,这与2023年同期铁路货运下滑近两成的局面形成鲜明对比。数据的回升标志着区域经济的开局向好,叠加工业用电等指标的温和回升,凸显经济韧性与内生动力增强。 二、供给侧改革和市场需求双轮驱动货运回暖。过去一年的去产能措施缓解了钢铁和煤炭行业的过剩压力,大宗原材料如铁矿石的价格持续攀升,支撑了整体物流链条的加速运转。连云港作为关键的进口节点,铁矿石输运规模从2023年下半年起在华东地区率先复苏,成为铁路运输恢复增长的先行指标。这种变化源于基础建设和房地产等领域的需求回暖,带动了相关行业的盈利回升和市场供需动态平衡。 三、全国性经济指标呼应江苏省积极趋势。铁路运输业的景气指数整体维持高位,这与大宗商品市场活跃度密不可分,铁矿石等资源的价格在2024年前期屡破高位,持续推动货运量的扩张趋势。然而,全球经济环境仍存不确定性,2024年去产能任务的深化执行可能对市场造成波幅,需警惕外部变量干扰区域复苏节奏。 四、货运增长为招商引资创造结构性机遇。物流效率的提升直接降低企业成本,强化产业链吸引力,江苏省借此推动招商引资策略优化,针对智能制造和绿色能源等重点产业,制定专项引资方案。目前,连云港等枢纽地区的优势正转化为引资新亮点,助力供应链体系构建。 五、未来政策需稳固增长势头确保可持续。尽管铁路货运呈现积极势头,但国内外因素叠加可能带来挑战,2024年去产能指标的落实将检验市场的适应性。建议地方加强逆周期调节,通过营商环境的持续改善,将经济回暖效应转化为长期引资动力。
2025-09-06
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江苏沿江化工产业创新与绿色发展路径
江苏省化工产业是区域经济的重要支柱,近年来通过结构优化与技术升级实现了高质量发展。该省依托沿江临海区位优势,形成从基础原料到精细化学品的完整产业链,并通过持续招商引资吸引高端项目落地。其在绿色制造、安全管理和产业集聚方面成效显著,已成为全国化工转型的示范标杆。 一、产业基础坚实支撑经济高质量发展 江苏省化工产业起步早、根基深,沿长江两岸布局形成南京、苏州、南通、泰州等多个千亿级产业集群。依托港口物流与能源保障优势,产业涵盖石油炼制、基础有机原料、合成材料、精细化学品及专用化学品等全链条体系。其中特种聚氨酯、高端电子化学品、环保型农药等细分领域的产能与技术居于国内前列。在产业升级过程中,全省累计关闭退出低效企业300余家,推动90%以上化工企业进驻规范园区发展。 二、创新体系构建技术竞争壁垒 该省拥有20余所高校设置化学化工院系,与中科院相关研究所形成"产学研用"协同网络。在南京江北新区、苏州工业园区等地建成46个国家级和省级重点实验室,聚焦催化剂开发、生物基材料合成等前沿方向。高新技术企业超200家累计研发投入强度达3.8%,产出500余项获省级以上认定的创新产品。如连云港石化基地突破α-烯烃制备技术壁垒,泰州医药城实现手性药物绿色合成产业化。 三、产业集群引领高端化发展 长江沿岸四大化工园区集聚效应突出: (一)南京化学工业园以扬子石化为核心,形成百万吨级乙烯产业链,重点发展高性能工程塑料; (二)南通洋口港经济区依托海上油气登陆点,建设中石油LNG接收站及配套深加工项目; (三)泰州医药高新区集聚跨国企业研发中心,实现抗体药物、细胞治疗等生物技术突破; (四)连云港徐圩新区建成盛虹炼化一体化基地,重点突破新能源材料国产化。各园区实施智慧化管控平台全覆盖,污染物排放指标优于国家标准30%以上。 四、绿色转型实践走在全国前列 江苏省率先实施"关停并转升"五年专项行动: - 沿江1公里内退出生产企业123家 - 化工园区废水集中处理率提升至98% - 固废综合利用率突破85% 全省推广微通道反应器、超临界萃取等绿色技术150余项,2023年重点企业单位产值能耗同比下降7.2%。在盐城、淮安等苏北地区建成CO2捕集利用示范工程,年减排量超200万吨。 五、招商引资构建开放新格局 通过产业链精准招商策略,江苏省近三年引入巴斯夫、LG化学等跨国公司重点项目42个,总投资额逾600亿美元。苏州工业园聚集生物医药创新企业2000余家,南京江北新材料科技园引进陶氏化学特种树脂项目。省内设立100亿元产业升级基金,支持企业实施"智改数转",2023年化工行业智能制造示范车间数量占全国21%。 六、未来定位服务国家战略需求 江苏省正在实施化工产业高端化三年计划: 1.打造连云港世界级石化产业基地 2.建设泰州大健康产业国家级集群 3.突破集成电路光刻胶、氢燃料质子膜等10类卡脖子材料 通过政产学研金深度联动,构建从实验室到产业化的全周期转化体系,力争2030年前形成5000亿级先进化工材料产业集群,为国家新能源、生物医药等战略产业提供核心原料保障。
2025-09-06
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