江苏盐都经济开发区

• 南京擘画高质量发展蓝图 八大举措锚定产业创新与生态协同

  江苏省近日在南京召开专题会议，围绕招商引资与产业升级，部署通过结构调整、创新驱动等八大路径推动高质量发展。会议明确将打造世界级先进制造业集群，实施三大科技创新计划，并构建绿色低碳循环经济体系，为区域经济转型提供系统性解决方案。 一、产业结构优化升级迈出关键步伐 江苏省正加快制定《关于统筹优化布局打造世界级先进制造业集群的指导意见》，重点培育1至2个具有国际竞争力的产业标杆。通过实施200个补短板项目，重点解决产业链薄弱环节，如集成电路、生物医药等领域的核心技术攻关。苏州工业园区和南京江北新区将率先开展试点，形成跨区域产业协同示范。 二、科技创新实施三级推进策略 “太阳计划”聚焦国家重大科技基础设施布局，在南京麒麟科技城建设未来网络试验设施等标杆项目；“月亮行动”计划在常州、无锡等地培育3家国家级产业创新中心，推动智能装备和物联网产业突破；而“繁星工程”已在全省建成超过500家省级众创空间，带动中小微企业研发投入同比增长两成。 三、体制机制改革激发市场活力 在产权保护领域，江苏省推出全国首个知识产权证券化试点，苏州自贸片区已完成首单生物医药专利质押融资。科技人员收益分配新机制在徐州高新区试点后，带动科研成果转化率提升35%，相关经验将在南通等地推广。 四、绿色转型构建生态安全格局 新版主体功能区规划将长江沿岸1公里范围内化工企业搬迁纳入硬性指标，沿江八市已关停高耗能企业超200家。全省碳排放管理云平台实现重点企业监测全覆盖，盐城海上风电项目年减排量相当于种植10万公顷森林。 五、重大项目库实施动态化管理 建立覆盖16个先进制造业领域的项目遴选标准，徐州工程机械、泰州大健康等产业集群已入库重点项目83个。通过“月调度、季考核”机制，确保年度投资完成率不低于90%。 六、区域协调构建新型城乡关系 宁镇扬一体化方案明确共建G312产业创新走廊，淮安等地探索“飞地经济”模式。农村集体经营性建设用地入市改革试点已在昆山等地完成首轮交易。 七、开放型经济提升国际竞争力 中阿（联酋）产能合作示范园累计入驻企业达42家，连云港自贸片区推出“船边直提”新模式，通关效率提升40%。 八、民生保障强化发展成果共享 基本公共服务清单年度更新机制覆盖95%以上常住人口，南京、苏州等地新建保障性租赁住房已完成年度目标的80%。

  2025-08-12

• 南京常州无锡太仓新增国家级出口示范区 江苏总数全国居首

  近日，海关总署公布全国第二批国家级出口工业品质量安全示范区名单，江苏省南京市出口光电显示产品、常州市出口木质地板、无锡市锡山出口摩托车（电动车）、太仓市中德企业合作基地出口精密机械产品4个示范区成功入选。至此，江苏省国家级出口工业品示范区数量达7个，位居全国第一。这一成果将进一步优化区域产业布局，强化招商引资吸引力，推动外贸高质量发展。 一、产业集群筑基：四大示范区凸显特色优势 江苏省新增的4个国家级出口示范区，依托各自区域产业基础，形成了特色鲜明的出口产业集群。南京市出口光电显示产品示范区聚焦平板显示、半导体照明等核心领域，已构建起从上游材料、中游面板到下游整机应用的完整产业链，产业规模和技术水平位居全国前列，产品远销全球多个国家和地区。常州市出口木质地板示范区作为全国重要的木质地板生产和出口基地，凭借环保生产技术和严格质量管控，产品在国际市场享有较高声誉，绿色低碳理念贯穿生产全流程，持续满足欧美等高端市场需求。无锡市锡山出口摩托车（电动车）示范区立足传统制造业优势，加快向电动化、智能化转型，在电池技术、智能控制系统等领域形成核心竞争力，产品出口覆盖东南亚、欧洲等主要市场。太仓市中德企业合作基地出口精密机械产品示范区充分发挥对德合作优势，集聚了一批从事精密机床、汽车零部件等领域的优质企业，技术标准与国际接轨，成为国内精密机械产品出口的重要窗口。 二、质量为本：构建全链条安全管控体系 质量是出口产品的生命线，4个示范区均将质量安全作为核心建设目标，构建了覆盖生产、检测、出口全链条的管控体系。南京市出口光电显示产品示范区推动企业建立高于国家标准的内控标准，引入第三方检测机构，对关键原材料和成品进行常态化检测，确保产品符合国际市场准入要求。常州市出口木质地板示范区针对木质地板易受环保标准影响的特点，建立原材料溯源系统，从木材采购到生产加工各环节实现可追溯，同时加强对甲醛释放量、耐磨性能等关键指标的监测，有效应对国外技术壁垒。无锡市锡山出口摩托车（电动车）示范区联合行业协会制定出口产品质量规范，推动企业通过欧盟E-MARK、美国DOT等国际认证，建立质量问题快速响应机制，提升售后服务水平。太仓市中德企业合作基地出口精密机械产品示范区借鉴德国“工业4.0”质量管理经验，推广数字化质量监控系统，实现生产过程实时数据采集与分析，确保精密机械产品的稳定性和可靠性。 三、协同赋能：打造一流外贸发展环境 江苏省相关部门与地方政府协同发力，为示范区建设提供全方位支持，营造良好外贸发展环境。在通关便利化方面，优化检验检疫流程，对示范区内企业实施“即报即放”“优先查验”等措施，缩短通关时间，降低企业物流成本。在政策扶持方面，设立专项发展资金，支持企业开展技术改造、品牌建设和国际认证，对重点出口企业给予税收优惠和融资支持。在技术服务方面，组织专家团队深入示范区，提供标准解读、质量诊断等服务，帮助企业应对国际贸易中的技术壁垒和摩擦。此外，加强产业链协同，推动示范区内龙头企业与上下游中小企业合作，形成资源共享、优势互补的产业生态，提升整体竞争力。 四、示范引领：助推江苏开放型经济升级 7个国家级出口示范区的布局，使江苏省在电子信息、装备制造、轻工建材等多个优势产业形成示范效应，为全省开放型经济升级注入新动能。示范区通过集聚优质企业、优化资源配置，带动了区域产业结构调整和转型升级，促进了外贸发展方式从规模扩张向质量效益转变。同时，示范区的成功经验为其他地区提供了可复制、可推广的模式，推动全省出口产品质量整体提升。在招商引资方面，示范区的国家级平台优势吸引了更多国内外优质企业入驻，进一步壮大产业集群规模，增强江苏外贸的韧性和活力。未来，江苏省将持续深化示范区建设，强化创新驱动，提升品牌影响力，推动更多“江苏制造”走向全球高端市场。

  2025-08-12

• 南京大学生创业项目科技赋能升级 创新成果引招商引资关注

  近年来，江苏大学生创业生态持续优化，创业项目科技含量显著提升，通过各类创新创业赛事平台，一批聚焦前沿技术、解决产业痛点的项目脱颖而出，不仅展现了高校人才创新活力，也为区域招商引资注入新动能。 一、创业项目科技属性实现质的飞跃。以往江苏大学生创业项目多集中于商贸、餐饮等传统领域，技术门槛较低、同质化现象突出。随着创新驱动发展战略深入实施，如今的创业项目已向医药健康、智能装备、数字技术等高科技领域转型。在省级创新创业大赛中，数百项参赛项目涵盖人工智能、物联网、生物医药等前沿方向，其中数十个挺进决赛的项目均拥有自主研发的核心技术，部分已实现成果转化，打破了“大学生创业档次偏低”的传统印象。 二、技术创新深度融入产业实际需求。农业领域，针对设施园艺劳动效率不足的问题，高校团队研发的智能温室管理系统整合了病害预警、水肥调控、智能补光等功能，通过移动端应用实现精准种植，有效解决了传统大棚光照管理难、病虫害预防滞后等痛点，推动农业生产向数字化、精细化转型。安全领域，为保障特殊作业环境安全，团队开发的智能通风控制系统通过优化核心算法和控制参数，在实际应用中不仅解决了安全隐患，还创造了显著经济效益，体现了科技成果服务产业的实用价值。 三、团队协作与实践导向成为创业核心。与以往“单打独斗”的创业模式不同，当前江苏大学生创业更注重团队协同，多数项目团队由不同专业背景学生组成，形成技术研发、市场推广、运营管理的完整架构。团队成员深入产业一线，通过实地调研、数据采集获取一手资料，为技术创新提供实践支撑。高校在创业教育中强化实践环节，鼓励学生将实验室成果与产业需求对接，推动“纸上创新”向“落地应用”转化，形成“产学研用”协同发展的创业模式。 四、专业化指导体系建设仍需加强。尽管创业项目科技含量显著提升，但部分项目仍存在技术成熟度不足、市场认知不清晰等问题。评委指出，大学生创业团队在技术研发之外，亟需专业导师提供战略规划、资源对接等支持。目前部分高校创业课程仍以基础能力训练为主，缺乏兼具产业经验和创业实践的专业导师。借鉴国际经验，江苏正探索创业导师专业化建设路径，推动高校引进具有成功创业背景的人才担任专职导师，搭建团队与投资方、产业资源之间的桥梁，助力创业项目从“实验室”走向“市场”，实现可持续发展。

  2025-08-12

• 南京发布知识产权十大典型案件 强化保护优化招商引资环境

  南京近日发布2015年度知识产权十大典型案件，涵盖专利、商标、著作权、进出口商品等多个领域，集中展现了江苏在知识产权保护领域的执法成效与司法实践。此举不仅强化了对侵权假冒行为的震慑力度，更通过优化法治环境为招商引资和产业升级注入动力。 一、案件覆盖多领域，凸显全链条保护态势 此次发布的十大典型案件，遴选自江苏法院、公安、知识产权、版权、文化、海关等多部门2015年办理的案件，覆盖专利侵权、商标假冒、著作权盗版、进出口侵权、民生用品造假等多个知识产权保护重点领域。案件或涉及重大产业创新成果，或关乎群众日常生活安全，或体现跨区域执法协作，全面展现了江苏在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的保护力度，彰显了多部门联动打击侵权假冒行为的协同效应。 二、专利保护筑牢产业创新根基 在专利保护领域，典型案件包括某企业专利权纠纷案及某外国企业与江苏多家企业的外观设计专利侵权纠纷案。前者聚焦实体经济领域的技术创新成果保护，通过司法判决明确专利侵权认定标准，有效维护了企业的核心技术权益；后者则针对外观设计专利这一产业竞争中的重要知识产权类型，严厉打击仿冒行为，防止市场混淆，为汽车零部件等制造业领域的创新发展提供了法治保障。这些案件的处理，进一步强化了“创新是引领发展的第一动力”理念，推动企业将更多资源投入技术研发，夯实产业升级的创新根基。 三、著作权保护净化文化市场生态 著作权保护方面，典型案件涉及某网站侵犯影视著作权及某网站侵犯著作权案。随着数字技术发展，网络成为著作权侵权的高发领域，此类案件直指非法传播影视内容、盗版文字作品等行为。江苏通过对涉案网站的查处，不仅关停了违法平台，更追究了相关主体的法律责任，有效遏制了网络环境下的著作权侵权乱象。这一举措既保护了影视制作、文学创作等行业的合法权益，也净化了文化市场生态，为优质文化内容的创作与传播营造了健康环境，促进文化产业持续繁荣。 四、商标权保护维护品牌市场价值 商标权保护领域的典型案件，展现了江苏对企业品牌权益的严格维护。某知名柴油机企业与江苏某动力机械公司的商标权纠纷案中，执法部门通过调查取证，认定侵权行为成立，依法责令停止侵权并赔偿损失。商标作为企业重要的无形资产，是市场竞争的核心要素之一，此类案件的处理，有效防止了消费者对商品来源的混淆，维护了公平竞争的市场秩序，让企业得以依托品牌优势拓展市场，提升核心竞争力。 五、进出口环节严守知识产权国门 进出口环节的知识产权保护是维护“中国制造”声誉的重要屏障。典型案件中，南通海关查获出口侵权知名品牌皮包案，体现了海关在边境执法中的关键作用。通过加强对进出口商品的知识产权备案核查，海关及时拦截侵权商品，防止其流入国际市场，既避免了海外知识产权纠纷对江苏企业“走出去”的阻碍，也维护了国际贸易中的知识产权规则，为江苏外贸高质量发展提供了有力支撑。 六、民生领域强化安全与权益保障 民生领域的侵权假冒行为直接威胁群众生命财产安全，此次发布的典型案件对此类行为保持高压态势。包括制售假冒品牌汽车安全气囊案、贩卖假烟案及假冒伪劣蓄电池案，涉及汽车安全、烟草制品、蓄电池等与群众生活密切相关的产品。江苏执法部门通过精准打击，捣毁制假售假窝点，追究相关人员法律责任，不仅清除了市场中的安全隐患，更传递出“知识产权保护与民生安全并重”的治理理念，切实保障了消费者的合法权益。 七、十年发布机制构建长效保护格局 江苏省政府知识产权联席会议办公室已连续10年向全社会发布“知识产权年度十大典型案件”。这一长效机制通过定期梳理、公开典型案例，形成了对侵权假冒行为的常态化震慑，也为执法司法部门提供了办案参考，统一了裁判标准。同时，典型案件的发布让社会公众更直观地了解知识产权保护的重点领域和执法成效，有助于提升全社会的知识产权保护意识，推动形成“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的社会氛围，为知识产权保护工作的深入开展奠定坚实的社会基础。 八、保护成效助推营商环境优化 知识产权保护是营商环境的重要组成部分，此次十大典型案件的发布，是江苏持续优化营商环境的具体体现。通过严厉打击侵权假冒行为，有效降低了企业创新风险，增强了市场主体的发展信心，吸引更多创新型企业和项目在江苏落地。同时，规范的市场秩序和有力的权益保障，让企业能够安心投入研发与生产，促进产业链供应链稳定，为江苏经济高质量发展注入持久动力，也为招商引资工作提供了坚实的法治支撑。

  2025-08-12

• 南京放宽人力资源服务业市场准入 强化招商引资与产业升级

  南京近期出台政策加快推进人力资源服务业高质量发展，通过优化市场准入条件、建设产业聚集载体、落实财政激励措施等举措，深化招商引资工作，吸引国内外优质人力资源服务企业落户，推动产业规模扩大与服务能级提升。 一、放宽市场准入，激发产业发展活力。南京进一步优化人力资源服务业投资环境，扩大对外开放力度，允许外资及港澳台地区投资者在人力资源服务企业中的持股比例提升至70%，支持已在国内设立的合资企业在南京开展独资经营。同时，实施市场主体登记“先照后证”制度，简化企业注册流程，降低市场准入门槛，为各类市场主体进入人力资源服务领域提供便利。 二、打造产业聚集载体，强化空间布局支撑。南京规划在江南、江北地区各重点打造一个人力资源服务产业示范园，引导产业资源集中布局。鼓励有条件的区（开发区）结合区域经济发展特点，建设与主导产业相匹配、具有特色优势的人力资源服务聚集区，形成“示范园引领、聚集区协同”的发展格局。对认定为市级、省级、国家级的人力资源服务产业园，由市财政分别给予一次性建园补助，支持园区完善基础设施和服务功能。 三、落实财政激励政策，降低企业运营成本。为支持人力资源服务企业发展，南京对首次在工商部门注册登记的人力资源服务企业，给予3年内依法免交登记类、管理类和证照类行政事业性收费的优惠。对新引进的人力资源服务企业，自注册登记之日起3年内，按其所缴税收地方留成部分的50%给予补贴；入驻人力资源服务产业园的企业，可由纳税所属区（开发区）根据实际情况给予一定的房租补贴，进一步减轻企业初期运营压力。 四、支持总部经济发展，提升产业辐射能力。南京鼓励引进高端人力资源服务企业总部，对经认定的跨国公司地区总部，给予一次性奖励；对经认定的总部企业或成长型总部企业，按其对地方财政贡献额给予相应补助奖励。同时，对总部企业购建或租赁自用办公用房的，给予专项补贴，支持企业扩大经营规模，增强对区域人力资源配置的辐射带动作用。 五、强化人才引育联动，服务产业发展需求。南京注重发挥人力资源服务业在人才配置中的桥梁作用，对为南京成功引进高端人才的人力资源服务企业，由市财政给予专项奖励，推动人力资源服务与人才集聚深度融合，为区域经济高质量发展提供智力支撑。 通过系列政策举措，南京正着力构建更加开放、更具活力的人力资源服务业发展环境，助力产业规模壮大、结构优化和服务能力提升，为城市经济社会发展提供坚实的人力资源保障。

  2025-08-12

• 南京鼓楼创新"人才管家"模式 以精细化服务赋能招商引资

  在高质量发展背景下，南京市鼓楼区通过制度创新破解人才服务痛点，推出全国首创的"人才管家"机制，以"一对一"VIP服务重构政企互动模式，成为区域招商引资的核心竞争力。该制度通过300余名专职管家对接创业人才，实现从政策落地到生活保障的全周期护航，彰显了主城区打造最优营商环境的决心。 一、制度创新破解传统服务瓶颈 鼓楼区针对以往人才对接政府部门"多头跑、重复跑"的难题，系统性重构服务流程。每位落户的创业人才将配备一名专属管家，这些管家多数由街道及职能部门负责人担任，直接协调市场监管、税务、科技等20余个部门资源。通过建立首问责任制，将传统的"窗口咨询"升级为"主动跟进"，某网络科技公司创始人表示，其企业注册手续在管家协调下仅用半天便完成办理。 二、"三全服务"体系构建护城河 该制度的核心竞争力体现在三个维度：在事项办理上，覆盖从企业注册到上市辅导的119项行政审批事项；在生活保障方面，整合教育、医疗、住房等8大类公共服务资源；在成长支持层面，提供知识产权申报、投融资对接等专业化服务。值得注意的是，鼓楼区为此专门开发了智慧调度系统，可实时追踪服务进度，确保24小时内响应各类诉求。 三、四项机制保障服务实效 为杜绝制度空转，鼓楼区配套建立闭环管理体系：首先是快速响应机制，设立专线电话和线上平台双通道；其次是"4+X"服务标准，除规定动作外允许按需定制；再次是跨部门会商制度，已解决人才公寓分配、特殊设备进口等47项复杂问题；最后是督查考核体系，将服务成效纳入干部绩效考核。数据显示，制度实施后人才企业满意度提升32个百分点。 四、政企协同培育创新生态 在近期举行的结对仪式上，10家重点人才企业获得"服务承诺牌"。这些企业涉及人工智能、生物医药等战略性新兴产业，将享受政策申报"直通车"待遇。鼓楼区同步设立专项发展基金，对通过管家渠道落地的项目给予配套支持，目前已促成6个产学研合作项目落地，带动相关产业链投资超5亿元。 这项改革正在重塑区域竞争格局。据观察，鼓楼区通过将政务服务转化为发展动能，不仅巩固了主城区的人才集聚优势，更为南京建设引领性国家创新型城市提供了实践样本。后续该区计划扩大管家团队规模，重点加强对海外高层次人才的服务能力建设。

  2025-08-12

• 南京文创产业再添新动能 "金梧桐奖"引领都市圈协同发展

  在文化产业发展与招商引资的双轮驱动下，南京通过"金梧桐奖"评选持续激发文创活力。2017年第五届颁奖典礼不仅表彰了本地优秀企业与项目，更成立跨区域联盟，推动南京都市圈文化产业协同升级，为区域经济注入新动能。 一、奖项扩容凸显区域联动新格局 2017年，"金梧桐奖"首次增设"南京都市圈最具投资价值文化企业"奖项，30家来自周边城市的文化企业获评。这一创新举措打破了地域界限，将评奖范围从南京扩展至芜湖、马鞍山等都市圈成员城市。现场同步成立的"南京都市圈城市文创发展联盟"，以南京国家领军人才创业园为载体，构建起涵盖项目孵化、资源共享、人才交流的协作机制，标志着区域文化产业进入深度整合阶段。 二、四大类奖项展现产业多维成果 本届评选延续"十强企业""创意十佳""创新项目""贡献人物"四大经典类别。其中，秦淮非遗馆通过数字化技术活化传统技艺，"南京面孔"项目以国际传播赋能城市形象，反映出南京文创产业"科技+文化"的融合趋势。值得注意的是，获奖企业中既有大贺集团等深耕多年的龙头企业，也有咪咕互娱等新兴数字内容提供商，体现出产业结构的多元化特征。 三、政策赋能构建产业发展生态 相关负责人在典礼中强调，南京将持续优化文创产业支持体系。具体措施包括：升级文化消费智能服务平台功能，完善文创园区配套设施建设，针对中小微企业推出专项金融服务。这些政策与"金梧桐奖"形成联动效应，既为现有企业提供成长土壤，也增强了对外部优质文化项目的吸引力。 四、五年积淀铸就城市文化品牌 自2013年创设以来，"金梧桐奖"已累计评选出超过200个优质案例。历史数据显示，获奖企业年均营收增长率保持在15%以上，其中12家企业通过奖项对接获得超千万元融资。该奖项不仅成为衡量南京文创实力的重要标尺，更带动了设计服务、文化旅游、数字内容三大细分领域的集群式发展。 此次典礼的举办地——南京国家领军人才创业园，本身即是文化空间改造的典范。其前身为工业遗存，经创意改造后已集聚百余家文创企业，年产值突破50亿元，生动诠释了"金梧桐奖"所倡导的创新发展理念。随着都市圈协作机制的落地，南京文创产业将进一步提升辐射带动力，为长三角文化高质量发展探索新路径。

  2025-08-12

• 南京新材料产业专家委员会揭牌 打造产学研用协同创新高地

  2024年，江苏省新材料产业协会专家委员会在南京正式揭牌。该委员会旨在汇聚全球顶尖智力资源，推进新材料产业产学研用金深度融合，搭建专家学者、投融资机构、生产企业及应用企业的合作交流平台，为产业高质量发展提供高端前沿信息咨询服务，助力招商引资与产业协同创新。 一、产业发展需求催生高端智库支撑 江苏省作为我国新材料产业的重要集聚区，近年来在高端复合材料、半导体材料、新能源材料等细分领域形成显著优势，产业规模持续扩大，创新能力稳步提升。然而，面对全球新材料技术加速迭代、产业链竞争日趋激烈的新形势，产业发展仍面临核心技术自主可控不足、产学研协同创新机制不健全、市场转化效率有待提升等挑战。在此背景下，江苏省新材料产业协会专家委员会的成立，成为整合全球智力资源、破解产业发展瓶颈的关键举措，为江苏省新材料产业向高端化、智能化、绿色化转型提供专业智库支撑。 二、顶尖专家团队构建全链条智力网络 委员会组建了一支涵盖多领域的国际顶尖专家团队，专家成员在材料科学基础研究、工程技术开发、产业经济分析、市场应用拓展等方面拥有深厚积累和丰富经验。团队不仅包括从事前沿材料研发的学术权威，还吸纳了具备产业转化经验的工程技术专家及熟悉市场规律的产业经济学者，形成覆盖“基础研究—技术开发—成果转化—市场应用”全产业链的智力网络。通过定期开展专题研讨、技术咨询、战略研判等活动，专家团队将为江苏省新材料产业发展提供精准的技术路线指引和战略规划建议。 三、多维合作平台打通产业协同堵点 委员会搭建的合作交流平台，聚焦新材料产业发展中的“产学研用金”协同痛点，着力构建高效对接机制。平台将通过组织产业需求对接会、技术成果展示会、投融资洽谈会等活动，推动专家学者的研发资源与企业的技术需求精准匹配，促进创新成果从实验室走向生产线；同时，引导投融资机构深入了解新材料产业发展趋势和优质项目，为企业技术攻关和产能扩张提供资本支持。此外，平台还将建立常态化沟通机制，促进生产企业与应用企业之间的信息共享，推动新材料产品在高端制造、新能源、生物医药等领域的示范应用，加速形成“研发—生产—应用—反馈”的良性循环。 四、高端咨询服务提升产业竞争能级 针对新材料产业发展中的关键共性问题，委员会将提供全方位、定制化的高端信息咨询服务。服务内容涵盖行业发展趋势动态监测、前沿技术路线评估、产业政策解读与建议、市场需求分析预测等多个方面。通过编制产业发展白皮书、发布技术创新指南、开展企业一对一诊断等形式，帮助企业及时把握全球新材料技术前沿和市场机遇，优化产品结构和研发方向，提升核心竞争力；同时，为政府部门制定新材料产业发展规划、出台扶持政策提供科学依据和决策参考，推动产业政策与市场需求、技术发展更好衔接。 五、招商引资与产业升级的双向赋能效应 依托专家委员会的国际影响力和资源网络，江苏省将进一步优化新材料产业招商引资环境。通过专家团队的推荐和对接，吸引更多掌握核心技术的国际顶尖人才、创新团队及优质项目落地，填补产业链关键环节空白；同时，借助平台的合作机制，促进本地企业与国际先进企业、研究机构的技术交流与合作，提升产业国际化水平。在产业升级方面，委员会将重点围绕江苏省新材料产业的优势领域，推动企业开展关键核心技术攻关，加快突破一批“卡脖子”材料和技术，培育一批具有国际竞争力的龙头企业和产业集群，助力江苏省新材料产业在全球价值链中向更高端迈进。 六、构建产业创新生态的长效机制 为确保专家委员会持续发挥作用，江苏省新材料产业协会将建立健全长效运行机制。一方面，完善专家遴选与管理办法，动态优化专家团队结构，确保智力资源的专业性和时效性；另一方面，建立产学研用金多方参与的协同创新利益共享机制，通过联合攻关、成果转化收益分配等方式，激发各方参与产业创新的积极性。此外，委员会还将加强与国内外知名新材料产业组织、智库机构的交流合作，借鉴先进经验，提升服务能力，逐步将平台打造成为国内领先、国际知名的新材料产业创新服务高地，为江苏省新材料产业高质量发展注入持久动力。

  2025-08-12

• 南京营改增后部分纳税人仍需申报营业税 税务部门详解政策

  营改增试点全面推开以来，南京办税服务厅秩序井然，各类涉税业务办理忙而不乱。为持续优化招商引资环境，确保税制转换平稳过渡，税务部门针对纳税人普遍关注的申报问题进行权威解读，明确部分原营业税纳税人在特定时期仍需按规定申报营业税。 一、政策背景与过渡安排 营改增是我国税制改革的重要举措，旨在通过结构性减税减轻企业负担、促进产业升级。全面推开后，原营业税纳税人由缴纳营业税改为缴纳增值税，但为保障税制转换期间税收征管的连续性和稳定性，国家税务总局对申报衔接作出明确过渡安排。根据规定，不同申报周期的原营业税纳税人，在营改增初期的申报方式存在差异，其中按季申报的纳税人需完成营业税申报收尾工作。 二、需申报营业税的纳税人范围 按季申报的原营业税纳税人是此次过渡申报的主要对象。具体包括银行、财务公司、信托投资公司、信用社及外国企业常驻代表机构等，这些单位的纳税期限为一个季度。按照政策要求，上述纳税人在营改增全面推开后的首个申报期内，仍需履行营业税申报义务，之后再转为增值税申报，确保税款所属期与申报周期准确衔接。 三、申报时限与税费种类 相关纳税人需在规定申报期内，向主管地税机关申报税款所属期为营改增全面推开前一个月的营业税。同时，需一并申报相应的城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。完成此次申报后，自下一个申报期起，纳税人应转向主管国税机关申报增值税，营业税相关申报义务随之终止，实现税制转换的无缝衔接。 四、申报渠道与资料准备 为便利纳税人办理业务，南京地税部门提供线上线下多种申报渠道。纳税人可通过电子税务局进行网上申报，也可前往办税服务厅现场办理。申报时需准备纳税申报表、财务报表及相关涉税资料，确保填报数据真实准确。税务部门提醒，纳税人应仔细核对税款所属期，避免因混淆申报周期导致漏报或错报。 五、国地税协同服务保障 为帮助纳税人顺利适应政策变化，南京国地税部门加强协同合作，推出多项服务举措。通过联合开展政策培训、设立咨询专窗、优化导税服务等方式，为纳税人提供全方位指导。办税服务厅增配人员力量，优化业务流程，减少纳税人等待时间，确保过渡期内各类涉税业务办理顺畅高效。 六、常见问题解答 针对纳税人咨询较多的问题，税务部门进行集中解答。有纳税人疑问“是否所有原营业税纳税人都无需申报营业税”，答案是否定的，按季申报的纳税人仍需在规定申报期内完成营业税申报。关于申报地点，过渡期内营业税申报仍在地税机关，增值税申报则在国税机关。此外，附加税费随主税申报，即随营业税申报时在地税，随增值税申报时在国税。 七、政策意义与企业应对建议 营改增过渡政策的精准实施，有助于维护税收征管秩序，保障纳税人合法权益，为南京招商引资营造稳定透明的税收环境。企业应加强财务人员培训，深入学习政策细则，准确把握申报要求，确保按时合规申报。同时，可借助税务部门提供的辅导服务，及时解决申报过程中遇到的问题，充分享受税制改革带来的红利，助力企业健康发展。 八、后续管理与服务优化 税务部门表示，将持续关注过渡期申报情况，动态跟踪纳税人需求，进一步优化服务举措。通过数据分析加强申报提醒，对未按时申报的纳税人进行温馨提示，降低逾期申报风险。同时，不断完善电子税务局功能，提升线上申报便捷度，为纳税人提供更加高效、智能的办税体验，推动营改增政策在南京落地见效。

  2025-08-12

• 南京优化升级高层次创业人才引进计划 市场化机制引才聚智

  为进一步强化招商引资与人才引育的深度融合，南京市对高层次创业人才引进计划进行优化升级，通过创新市场化评定机制、放宽申报条件、开辟绿色通道等举措，吸引海内外高层次人才来宁创业，为城市产业高质量发展注入新动能。 一、市场化评定突破传统资格限制 此次计划升级的核心亮点在于全面推行市场化人才评定标准，打破以往对学历、职称等固有条件的限制。对于具备海内外行业领军企业高管任职经历的人才，其在市场竞争中积累的管理经验和行业资源被纳入核心评价维度；获得海内外高规格创业大赛奖项并已在南京落地项目的人才，凭借赛事认可的创新能力和项目潜力可直接申报；新创业两年内获得备案社会风创投融资的人才，其项目的市场价值和成长前景成为重要评定依据。这种以市场认可为导向的评价体系，让更多实干型、创新型人才能够摆脱传统条件束缚，获得政策支持。 二、基层评价与绿色通道提升引才效率 为更好对接区域产业发展需求，南京进一步下放人才评价话语权，各区（园区）可结合自身主导产业特点，对优秀区级人才项目破格推荐至市级评审，不受学历、职称、出资方式等资格条件限制。这一调整使基层能够更精准地发掘符合本地产业方向的特色人才，提升引才的针对性和实效性。同时，计划专门开辟“引才直进”绿色通道，对新创业两年内吸纳一定额度社会风创投融资，或获得特定海外人才创业大赛总决赛一等奖并落地南京的项目，经所在区（园区）重点推荐后可直接评定为市级人才项目，大幅缩短评审流程，加速人才项目落地。 三、专项支持激活科研转化与创业活力 针对科研成果转化和持续创业需求，计划推出多项特色支持措施。在宁博士后申报时，其投入创业项目的实收资本可由个人与所在博士后工作站建设单位共同负担，有效降低科研人员创业初期的资金压力；博士后在站工作经历视同设站企业高管任职经历，进一步认可科研人员的实践能力。此外，计划鼓励“连续创业”，支持在南京企业中从未持有公司股权的法定代表人和从未担任法定代表人的股东申报，为更多潜在创业者提供机会；对初始创业项目被行业龙头企业收购的人才，支持其开展“二次创业”，助力创业经验的积累与再转化。 四、产业导向聚焦重点领域协同发展 为推动产业结构优化升级，计划突出“4+4+1”主导产业和未来产业导向，在评审过程中向先进制造业、现代服务业，以及人工智能、未来网络、增材制造与前沿新材料、生命健康、新金融等交叉应用产业领域适当倾斜。这一导向与南京产业发展规划深度契合，通过人才政策与产业政策的协同，引导高层次人才向重点产业集聚，促进产业链上下游协同创新，增强城市产业核心竞争力。 此次南京市高层次创业人才引进计划的优化升级，是对人才发展体制机制的进一步创新，通过更开放、更灵活的政策举措，全方位激发人才创业活力，为南京建设具有全球影响力的创新名城提供坚实的人才支撑。

  2025-08-12

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